江西省的人民政府為了保護工農群眾的利益，為了暫時性的加強施工防護措施，管理人防工程，出臺了江西省人防工程防護防化設備管理暫行辦法，各施工單位都應該按照這個準則進行施工項目的進行，為了幫助大家了解，律霸小編整理了江西省人防工程防護防化設備管理暫行辦法，希望對大家有所幫助，詳細請閱讀下文。

江西省人防工程防護防化設備管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范全省人防工程防護、防化設備生產(chǎn)、銷售、安裝、檢測、監(jiān)理工作，提高人防工程建設質量，確保人防工程防護效能，依據(jù)《人民防空法》、《江西省實施〈人民防空法〉辦法》等法律、法規(guī)和國家人防辦有關文件規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 在本省內從事人防工程防護、防化設備生產(chǎn)、銷售、安裝、檢測、監(jiān)理及其相關管理行為必須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱人防工程防護設備，是指人防工程防護武器破壞效應的各種孔口防護設備，包括：鋼筋混凝土防護設備;鋼結構手動防護設備;閥門;電控門;防電磁脈沖門;地鐵和隧道正線防護密閉門。

本辦法所稱人防工程防化設備，是指人防工程用于避免和減輕核、生、化武器毀傷的各種設備，包括：濾毒通風設備;核化報警、監(jiān)測、控制設備。

第四條 在本省內從事人防工程防護、防化設備生產(chǎn)、銷售、安裝的企業(yè)(以下簡稱“定點廠”)，應分別取得國家人防辦頒發(fā)的《人防工程防護設備定點生產(chǎn)和安裝企業(yè)資格認定證書》和《人防工程防化設備定點生產(chǎn)企業(yè)資格認定證書》(以下統(tǒng)一簡稱《資格認定證書》)，經(jīng)省人防辦登記備案后，才能從事人防工程防護、防化設備的生產(chǎn)、銷售和安裝活動。

在本省內從事人防工程防護設備質量檢測的機構(以下簡稱檢測機構)，應取得國家人防辦頒發(fā)的《人防工程防護設備質量檢測機構資格認定證書》(以下簡稱《檢測資格認定證書》)和省質量技術監(jiān)督局頒發(fā)的《計量認證證書》，經(jīng)省人防辦登記備案后，才能從事人防工程防護設備質量檢測活動。

經(jīng)省人防辦登記備案的防護、防化設備企業(yè)和檢測機構可在全省范圍內開展業(yè)務活動，各地不得設置準入門檻。

第二章 職責任務

第五條 省人防辦工作職責： (一)負責國家有關人防工程防護、防化設備政策法規(guī)和技術標準的貫徹執(zhí)行，制定全省人防工程防護、防化設備管理規(guī)章制度;

(二)負責全省人防工程防護設備生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，對申請定點生產(chǎn)資格的企業(yè)和檢測資格的機構進行條件審查;

(三)負責全省人防工程防護、防化設備生產(chǎn)、銷售、安裝管理，購銷合同備案和信息價發(fā)布;

(四)負責全省人防工程防護、防化設備定點企業(yè)年檢; (五)負責全省人防工程防護設備合格證、銘牌的規(guī)范統(tǒng)一管理;

(六)負責全省人防工程防護設備質量檢測機構的監(jiān)督管理工作。

省民防協(xié)會依照章程規(guī)定參與協(xié)調管理、督促檢查等相關工作。

第六條 設區(qū)市、縣(市)人防辦工作職責：

(一)貫徹執(zhí)行國家和省人防辦有關人防工程防護、防化設備的政策法規(guī)和技術標準;

(二)負責本行政區(qū)域內人防工程防護、防化設備的生產(chǎn)和安裝質量檢查，出具人防工程竣工驗收認可文件;

(三)負責本行政區(qū)域內人防工程防護、防化設備市場管理，做好防護防化設備購銷合同的備案工作;

(四)負責檢查、指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內人防工程防護防化設備的維護保養(yǎng)工作。

第七條 省人防工程標準定額質量監(jiān)督站工作職責：

(一)貫徹執(zhí)行國家和省人防辦關于人防工程防護、防化設備質量監(jiān)督的管理規(guī)定，監(jiān)督檢查定點廠和檢測機構的質量行為;

(二)負責全省人防工程項目中的防護、防化設備生產(chǎn)安裝質量監(jiān)督抽查，出具人防工程質量監(jiān)督報告;

(三)負責制定我省人防工程防護、防化設備信息價和取費標準計算辦法，并報省人防辦批準發(fā)布，做好防護防化設備購銷合同的備案工作;

(四)組織或者參與人防工程防護、防化設備質量事故的調查處理;

(五)完成省人防辦交辦的其他質量監(jiān)督任務。

第三章 生產(chǎn)管理

第八條 防護設備定點廠應嚴格執(zhí)行國家、省人防辦有關人防工程防護設備的政策法規(guī)和技術標準，接受各級人防部門和省人防工程質量監(jiān)督機構的監(jiān)督檢查和指導，積極配合檢測機構落實檢測制度，確保未經(jīng)檢測合格的產(chǎn)品不得銷售。

第九條 防護設備定點廠必須嚴格按照國家標準圖紙、生產(chǎn)工藝和技術標準進行生產(chǎn)，不得擅自修改設計、偷工減料或使用不合格材料。定點廠的生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設備、技術人員、管理人員、工藝流程、管理制度等均應符合國家人防辦頒發(fā)的《人防工程防護設備定點生產(chǎn)企業(yè)管理規(guī)定》(國人防〔2009〕325號)文件要求。原材料、半成品、標準件應到有相應資質的企業(yè)采購，必須附有企業(yè)的合格證或檢驗報告，購進后應按分區(qū)堆放整齊，有防水、防潮、防變形等措施。

第十條 防護設備產(chǎn)品出廠前必須經(jīng)具有資格的檢測機構抽檢，出具產(chǎn)品檢測合格報告并加蓋檢測機構合格專用章后方能出廠。抽檢時，各種規(guī)格、型號的產(chǎn)品應全面兼顧，抽檢數(shù)量不少于每批次出廠產(chǎn)品的20%，有一件不合格產(chǎn)品則須另行抽檢同類型號產(chǎn)品的20%，再次出現(xiàn)不合格產(chǎn)品則須對同類型號的產(chǎn)品全部檢測，出廠產(chǎn)品的合格率必須達到100%。發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，由檢測機構監(jiān)督定點廠作返工或銷毀處理，同時上報省、當?shù)厝朔啦块T。

第十一條 防護設備定點廠必須使用省人防辦統(tǒng)一監(jiān)制的《產(chǎn)品合格證》和《產(chǎn)品銘牌》。產(chǎn)品經(jīng)檢測機構抽檢合格后將《產(chǎn)品合格證》固定在《產(chǎn)品銘牌》上方。

第十二條 防護設備定點廠應對本廠生產(chǎn)的每件產(chǎn)品作唯一性編號，并在報檢時提供產(chǎn)品型號、生產(chǎn)時間、設備編號等信息。產(chǎn)品經(jīng)檢測后，應將產(chǎn)品名稱、型號、編號、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)時間、檢測時間、檢測結果、檢測人員等信息進行備案保存。

第十三條 防護設備定點廠的產(chǎn)品制作質量出廠檢測費用由定點廠承擔。檢測費按有關規(guī)定計取，二次抽檢和全數(shù)檢測不再收取任何其他檢測費用。信息價缺項設備可參照相近防護設備信息價執(zhí)行。

第四章 銷售管理

第十四條 人防工程防護設備銷售必須由定點廠與建設單位簽訂合同。人防工程防化設備銷售必須由定點廠或本省唯一授權代理單位與建設單位簽訂合同。

人防工程防護、防化設備銷售必須使用省人防辦統(tǒng)一印制的制式合同，合同一式六份：一份送省人防辦，一份送省人防工程標準定額質量監(jiān)督站，一份送工程項目所在地人防辦，一份送省民防協(xié)會，定點廠一份，購貨方一份。每季度首月對上一季度合同備案。

第十五條 省人防辦組織省人防工程標準定額質量監(jiān)督站定期發(fā)布人防工程防護、防化設備信息價，定點廠必須嚴格執(zhí)行信息價及取費標準規(guī)定，合同總價不得超過省人防辦規(guī)定限額，禁止擴大收費項目、提高收費標準等違規(guī)行為。

第十六條 人防工程建設單位可以在經(jīng)省人防辦登記備案的所有定點廠中任意邀請數(shù)家參加招標，被邀請定點廠不得無故、借故不參加投標活動，在投標中要自覺維護市場秩序，不得圍標串標，嚴禁劃區(qū)域銷售、獨家經(jīng)營，杜絕壟斷行為。

第十七條 定點廠要將企業(yè)基本情況、設備價格、售后服務等信息報省、設區(qū)市人防辦，經(jīng)審查后在人防部門審

批窗口、人防網(wǎng)站公布。各定點廠每月將每筆市場交易情況報送省民防協(xié)會，在江西人防政務網(wǎng)專欄上公布。定點廠要建立企業(yè)網(wǎng)站，公布信息，展示文化，樹立形象，接受監(jiān)督。

第五章 安裝管理

第十八條 人防工程防護設備安裝實行“誰生產(chǎn)，誰安裝，誰負責”責任制。定點廠應配備防護設備安裝調試專業(yè)隊伍，安裝現(xiàn)場須配有持證的安全生產(chǎn)管理人員，嚴禁非專業(yè)人員安裝防護設備。

人防工程防化設備安裝必須由廠家或其委托的代理機構負責，設備應當具備由國家人防辦防化產(chǎn)品質量檢驗中心統(tǒng)一制作、發(fā)放的合格證、電子身份證。

第十九條 人防工程防護設備整體安裝完成后應按規(guī)定進行調試。調試完成后，工程建設單位必須委托具有資格的檢測機構現(xiàn)場檢測，出具檢測報告，之后可按規(guī)定組織人防工程竣工驗收。檢測機構和建設單位應當按照有關規(guī)定收取和支付工程檢測費用，復檢不得再次收費。

第六章 檢測管理

第二十條 檢測機構應嚴格按照《人民防空工程防護設備試驗測試與質量檢測標準》(RFJ 04-2009)和《人民防空工程防護設備產(chǎn)品質量檢驗與施工驗收標準》(RFJ 01-2002)及標準圖紙獨立開展檢測工作。

檢測機構內部設置、人員配備、儀器配置、檢測流程、管理制度等須符合國家人防辦頒發(fā)的《人防工程防護設備質量檢測管理規(guī)定》(國人防〔2009〕324號)要求，按照公正、科學、準確、及時的原則為定點廠和建設單位服務，確保檢測質量標準。

第二十一條 檢測機構檢測內容包括：防護設備加工和安裝質量檢測，即外形尺寸與配合尺寸、使用性能、材料和外觀質量檢測;密閉類防護設備的密閉性能檢測;活門類防護設備和密閉閥門的通風性能檢測。

第二十二條 檢測機構在實施檢測活動前應先與委托單位簽訂檢測合同，檢測收費必須執(zhí)行規(guī)定的收費標準，報價及合同單價不得高于規(guī)定的價格標準。

第二十三條 檢測機構必須認真履行職責，嚴于律己，嚴格執(zhí)行規(guī)范、標準和操作規(guī)程，做到堅持標準、公正檢測、服務周到。檢測人員應統(tǒng)一服飾，掛牌持證上崗，接到委托方通知后五日內須到達現(xiàn)場開展檢測工作。

第二十四條 檢測機構應建立健全檢測制度、檢測流程，完善檢測設備，優(yōu)化檢測技術，強化人員培訓，不斷提升工作水平和效能。檢測設備應定期到計量部門(機構)檢定，落實維護保養(yǎng)制度，做好維護保養(yǎng)記錄，使檢測設備保持有效使用狀態(tài)，確保檢測數(shù)據(jù)準確可靠。加強相關技術資料保管，防止失泄密，對檢測報告永久保存。

各級人防部門應第二十三條 檢測機構必須認真履行職責，嚴于律己，嚴格執(zhí)行規(guī)范、標準和操作規(guī)程，做到堅持標準、公正檢測、服務周到。檢測人員應統(tǒng)一服飾，掛牌持證上崗，接到委托方通知后五日內須到達現(xiàn)場開展檢測工作。

第二十四條 檢測機構應建立健全檢測制度、檢測流程，完善檢測設備，優(yōu)化檢測技術，強化人員培訓，不斷提升工作水平和效能。檢測設備應定期到計量部門(機構)檢定，落實維護保養(yǎng)制度，做好維護保養(yǎng)記錄，使檢測設備保持有效使用狀態(tài)，確保檢測數(shù)據(jù)準確可靠。加強相關技術資料保管，防止失泄密，對檢測報告永久保存。

第七章 監(jiān)理管理

第二十五條 防護防化設備所在人防工程必須由取得人防工程建設監(jiān)理資質的單位進行監(jiān)理，承擔人防工程建設監(jiān)理業(yè)務的監(jiān)理人員必須由取得人防工程監(jiān)理資格證書的人員擔任，人防工程建設監(jiān)理須接受當?shù)厝朔啦块T和人防工程質量監(jiān)督機構的監(jiān)督檢查。

第二十六條 人防工程監(jiān)理單位要加強與建設單位、土建施工單位、定點廠的聯(lián)系，對人防工程防護防化設備安裝及涉及安裝質量的土建施工實行旁站監(jiān)理，強化安裝質量檢查。

第二十七條 人防工程防護設備門框安裝完成后，監(jiān)理單位組織土建施工單位、定點廠對門框安裝質量進行現(xiàn)場檢查，簽字認可，并對下一階段施工提出質量要求。

第八章 監(jiān)督管理

第二十八條 定點廠對產(chǎn)品質量終身負責，因生產(chǎn)或安裝質量問題引起的質量事故，由定點廠承擔全部責任;因檢測失誤造成的質量事故，檢測機構承擔相關責任;因監(jiān)理失誤造成的質量事故，監(jiān)理單位承擔相關責任。

第二十九條 省人防工程標準定額質量監(jiān)督站出具人防工程質量監(jiān)督報告前，定點廠應出具質保售后服務承諾書。人防工程防護、防化設備質保期為一年，自工程竣工驗收備案之日起計算，質保期內定點廠無償履行維護保養(yǎng)責任。加強防護、防化設備維護保養(yǎng)檢查，落實防護、防化設備使用維護管理責任。

第三十條 定點廠有下列情形之一的，由各級人防部門、省人防工程標準定額質量監(jiān)督站按照有關規(guī)定予以警告、通報批評、責令限期整改，情節(jié)嚴重的由省人防辦限制在部分行政區(qū)域承攬業(yè)務、不予年檢、責令停產(chǎn)、取消銷售備案資格、提請國家人防辦取消定點廠資格。

(一)涂改、出借、套用或轉讓《資格認定證書》的;

(二)不按標準圖生產(chǎn)或私改圖紙的;

(三)掛靠生產(chǎn)或套牌銷售的;

(四)私設分廠或制假銷售的;

(五)偷工減料或使用劣質材料的;

(六)超出信息價或亂取費的;

(七)超出《資格認定證書》許可范圍生產(chǎn)的;

(八)不使用統(tǒng)一制式購銷合同或合同內容與實際不相符的;

(九)壟斷經(jīng)營、哄抬價格或者惡意壓價、惡性競爭的;

(十)不按規(guī)定落實檢測制度的;

(十一)安裝不規(guī)范出現(xiàn)質量問題的;

(十二)不按規(guī)定維護保養(yǎng)的;

(十三)有其它違法違規(guī)行為的。

第三十一條 檢測機構有下列情形之一的，由各級人防部門、省人防工程標準定額質量監(jiān)督站按照有關規(guī)定予以警告、通報批評、責令限期整改，情節(jié)嚴重的由省人防辦責令停止開展檢測業(yè)務、提請國家人防辦取消檢測資格。

(一)出借、套用或轉讓《檢測資格認定證書》的;

(二)檢測報告弄虛作假的;

(三)不按規(guī)定標準檢測的;

(四)超標準收費的;

(五)發(fā)現(xiàn)質量問題不及時通知整改和報告的;

(六)有其它違法違規(guī)行為的。

第三十二條 監(jiān)理單位有下列情形之一的，由各級人防部門、省人防工程標準定額質量監(jiān)督站按照有關規(guī)定予以警告、通報批評、責令限期整改，情節(jié)嚴重的由省人防辦責令停止開展監(jiān)理業(yè)務、(提請國家人防辦)取消監(jiān)理資質。

(一)監(jiān)理人員未持證上崗的;

(二)不按規(guī)定實行旁站監(jiān)理的;

(三)監(jiān)理工作不到位，損害建設單位、施工單位、定點廠利益的;

(四)有其它違法違規(guī)行為的。

第三十三條 定點廠或檢測機構、監(jiān)理單位違反本辦法有關規(guī)定，對建設單位造成人防工程不符合國家規(guī)定防護要求或者其他損失的，應當予以賠償。

第三十四條 各級人防部門、人防工程質量監(jiān)督機構違反本辦法的，對單位負責人、直接責任人依法給予行政或紀律處分，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

第三十五條 本辦法由省人防辦負責解釋，自印發(fā)之日起施行，之前與其不符的省人防辦相關規(guī)定條文予以廢止。

以上是律霸小編為大家整理的關于江西省人防工程防護防化設備管理暫行辦法的相關信息。在進行人防建筑工程時，應該完整熟悉相關的驗收及備案管理辦法條例，并且嚴格執(zhí)行，否則會造成嚴重的損失。更多相關知識您可以咨詢律霸河北律師！

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