渭師黨紀(jì)〔2005〕41號

構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線，是全面貫徹落實中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系實施綱要》的重要舉措。根據(jù)中紀(jì)委、省紀(jì)委五次全會精神和省委《關(guān)于全面開展構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作實施方案》、省教工委《關(guān)于構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線建設(shè)實施意見》的要求，結(jié)合學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)實際，特制定《關(guān)于全面開展學(xué)院構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作實施辦法》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)重要論述為指導(dǎo)，以中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系實施綱要》、省委《關(guān)于全面開展構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作實施方案》和省教工委《關(guān)于構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線建設(shè)實施意見》為依據(jù)，以推行警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯制度和機(jī)制為載體，圍繞落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，立足教育，著眼防范，關(guān)口前移，強(qiáng)化監(jiān)督，采用教育加強(qiáng)制的方式，對越過思想道德防線，有腐敗行為苗頭和輕微違規(guī)違紀(jì)的黨員干部，群眾有較大反映的黨組織和黨員干部，實行超前、動態(tài)監(jiān)督，及時提醒黨員干部不犯錯誤或不犯大的錯誤，有效控制其少犯錯誤或不犯大的錯誤，督導(dǎo)犯了錯誤的人切實改正錯誤，最大限度地教育挽救犯有一般性錯誤的黨員干部，最大限度地保護(hù)那些干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部，孤立和打擊極少數(shù)腐敗分子，形成反腐倡廉的預(yù)警、挽救和保護(hù)機(jī)制，預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的滋生與蔓延，增強(qiáng)反腐敗工作的綜合效果，確保學(xué)院健康、穩(wěn)定地實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、機(jī)制與內(nèi)容

警示訓(xùn)誡防線建設(shè)，必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門單位各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照干部管理權(quán)限和分級構(gòu)建、分類指導(dǎo)的原則，重點抓好院級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及處級、科級、一般黨員干部的警示訓(xùn)誡工作。(1)院級領(lǐng)導(dǎo)干部的警示訓(xùn)誡工作，由省教育工委和省教育廳實施。(2)處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示訓(xùn)誡對象的確定，一般由紀(jì)委提出意見,報請院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審定同意后,由分管領(lǐng)導(dǎo)與紀(jì)委共同組織實施。院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)可直接安排紀(jì)委對處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實施警示訓(xùn)誡工作。(3)科級和一般黨員干部警示訓(xùn)誡對象的確定，一般由處級黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商提出意見,報請分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委審定同意后,由處級黨政領(lǐng)導(dǎo)共同組織實施。紀(jì)檢監(jiān)察部門一方面要做好宣傳教育和信訪接待工作，組織協(xié)助相關(guān)部門完成調(diào)查落實和取證工作，為院黨委和處級黨政負(fù)責(zé)人準(zhǔn)確定性和決策提供依據(jù)。另一方面要督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門嚴(yán)格按程序辦事，按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,將有關(guān)資料報送紀(jì)委,歸入干部廉政檔案。