法院在處理案件的時候,一般最重要的判決依據(jù)是相關(guān)的人證和物證,而他人提交的物證是需要經(jīng)過嚴(yán)厲的司法鑒定的,司法鑒定是法院提供的一個鑒定機(jī)構(gòu),那么司法鑒定資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則是什么呢,我們通過下文來了解一下。
司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則
一、總則
1、為貫徹落實《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》, 規(guī)范司法鑒定執(zhí)業(yè)活動,指導(dǎo)司法鑒定機(jī)構(gòu)建立并保持管理體系,有效實施司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審,制定本準(zhǔn)則。
2、本準(zhǔn)則依據(jù)司法部、國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于司法鑒定管理、資質(zhì)認(rèn)定等規(guī)定制定,同時符合實驗室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的通用要求。
3、司法鑒定機(jī)構(gòu)建立并保持管理體系應(yīng)當(dāng)符合本準(zhǔn)則要求。司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。
4、司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審,應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、統(tǒng)一規(guī)范和避免不必要重復(fù)的原則。
參考文件
《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》
GB/T27025《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》(等同采用ISO/IEC 17025)
GB/T18346《檢查機(jī)構(gòu)能力的通用要求》(等同采用ISO/IEC17020)
術(shù)語和定義
本準(zhǔn)則使用《實驗室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》(GB/T27025)、《檢查機(jī)構(gòu)能力的通用要求》(GB/18346)給出的相關(guān)術(shù)語和定義,以及司法鑒定通用術(shù)語。
司法鑒定:在訴訟活動中司法鑒定人運用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟中涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷,并提供鑒定意見的活動。
司法鑒定機(jī)構(gòu):經(jīng)過司法行政機(jī)關(guān)審核登記并取得《司法鑒定許可證》,從事司法鑒定業(yè)務(wù)的法人或者其他組織。
司法鑒定人:經(jīng)過司法行政機(jī)關(guān)審核登記并取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》,從事司法鑒定業(yè)務(wù)的人員。
司法鑒定人員:直接參加司法鑒定活動的司法鑒定人和技術(shù)輔助人員。
授權(quán)簽字人:由司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定,熟悉資質(zhì)認(rèn)定規(guī)定,經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定考核合格,負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)司法鑒定文書簽發(fā)的司法鑒定人。
質(zhì)量負(fù)責(zé)人:由司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任命,負(fù)責(zé)管理體系的建立、實施和持續(xù)改進(jìn)的人員。
技術(shù)管理者:由司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任命的一人或者多人,負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的技術(shù)運作并提供相應(yīng)資源。
鑒定材料:包括檢材和鑒定資料。檢材是指與鑒定事項有關(guān)的生物檢材和非生物檢材;鑒定資料是指存在于各種載體上與鑒定事項有關(guān)的記錄。
分支機(jī)構(gòu):是指司法鑒定機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的分部,該分部應(yīng)當(dāng)具有獨立的辦公場所、資金、人員、設(shè)備并經(jīng)省級司法行政機(jī)關(guān)審核登記,司法鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)其分部執(zhí)業(yè)活動的法律責(zé)任。
外部信息:指可能被司法鑒定機(jī)構(gòu)作為鑒定依據(jù)的外部檢測、檢查或者其他與鑒定相關(guān)的信息。
二、管理要求
(一)組織
1、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有保證依法、客觀、公正和獨立地從事司法鑒定業(yè)務(wù)的法律地位,并持有省級司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的《司法鑒定許可證》。
非獨立設(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)需要經(jīng)所屬法人授權(quán),明確承擔(dān)法律責(zé)任的主體,有獨立帳目或者獨立核算。
2、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有固定的工作場所,具有符合司法行政機(jī)關(guān)規(guī)定的場地和設(shè)備。
司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立對外開展業(yè)務(wù)活動。
3、司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理體系應(yīng)當(dāng)覆蓋其所有鑒定場所;分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定。
4、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有與其所從事鑒定活動相適應(yīng)的司法鑒定人員。
司法鑒定人只能在一個司法鑒定機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。
5、司法鑒定機(jī)構(gòu)及其人員不得以鑒定活動及其出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果謀取不正當(dāng)利益,不得參與任何有損于鑒定獨立性和誠信度的活動。
司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有措施確保其人員不受任何來自內(nèi)外部的不正當(dāng)?shù)男姓⑸虡I(yè)、財務(wù)和其他方面的壓力和影響,并防止商業(yè)賄賂。
司法鑒定機(jī)構(gòu)所在組織從事司法鑒定以外的業(yè)務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)明確司法鑒定與該組織其他業(yè)務(wù)的關(guān)系。
司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人員應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行回避。
6、司法鑒定機(jī)構(gòu)及其人員對其在鑒定中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密及個人隱私負(fù)有保密義務(wù)。
7、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確其組織和管理結(jié)構(gòu),以及質(zhì)量管理、技術(shù)運作和支持服務(wù)之間的關(guān)系,包括其與外部組織的關(guān)系。
8、司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)有其上級主管部門或者其設(shè)立組織的任命文件,司法鑒定機(jī)構(gòu)法定代表人兼任機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的除外。
司法鑒定機(jī)構(gòu)的技術(shù)管理者、質(zhì)量負(fù)責(zé)人及各部門主管應(yīng)當(dāng)有任命文件。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和技術(shù)管理者的變更需報資質(zhì)認(rèn)定發(fā)證機(jī)關(guān)備案。
9、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)定對鑒定質(zhì)量有影響的所有管理、操作和核查人員的職責(zé)、權(quán)力和相互關(guān)系,并指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)管理者、質(zhì)量負(fù)責(zé)人的代理人。
10、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由熟悉鑒定方法、程序、目的和結(jié)果評價的人員對司法鑒定人員進(jìn)行監(jiān)督。
11、司法鑒定機(jī)構(gòu)的技術(shù)運作由技術(shù)管理者全面負(fù)責(zé)。技術(shù)管理者應(yīng)當(dāng)具有司法鑒定機(jī)構(gòu)運作方面相應(yīng)的資格或者經(jīng)歷,是在編人員或者與司法鑒定機(jī)構(gòu)簽署聘用合同或者勞動合同的人員。
司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定一名質(zhì)量負(fù)責(zé)人,賦予其能夠保證管理體系有效運行的職責(zé)和權(quán)力。
(二)管理體系
司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本準(zhǔn)則建立和保持與其鑒定活動相適應(yīng)的管理體系。管理體系應(yīng)當(dāng)形成文件,闡明與鑒定質(zhì)量相關(guān)的政策,包括質(zhì)量方針、目標(biāo)和承諾,使所有相關(guān)人員理解并有效實施。
(三)文件控制
司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并保持文件編制、審核、批準(zhǔn)、標(biāo)識、發(fā)放、保管、修訂和廢止等的控制程序,包括描述如何更改和控制保存在計算機(jī)系統(tǒng)中文件的,確保在所有相關(guān)場所,相關(guān)人員均可以得到所需文件的有效版本。
(四)外部信息
1、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立完成司法鑒定協(xié)議書中要求的鑒定工作。
2、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有對外部信息的完整性和采用程度進(jìn)行核查或者驗證的程序。
3、司法鑒定機(jī)構(gòu)使用并作為鑒定依據(jù)的外部信息,應(yīng)當(dāng)由委托人提供或者同意。
4、采用的外部信息應(yīng)當(dāng)在司法鑒定文書中注明。
(五)服務(wù)和供應(yīng)品的采購
司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并保持對鑒定質(zhì)量有影響的服務(wù)和供應(yīng)品的選擇、購買、驗收和儲存等的程序,以確保服務(wù)和供應(yīng)品的質(zhì)量。
(六)鑒定委托和司法鑒定協(xié)議書評審
1、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并保持評審鑒定委托和司法鑒定協(xié)議書的程序。
2、司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂司法鑒定協(xié)議書,協(xié)議書內(nèi)容除司法行政機(jī)關(guān)要求外,應(yīng)當(dāng)包括鑒定選用的方法、標(biāo)準(zhǔn),鑒定時限,鑒定結(jié)束后需退還的鑒定材料及退還方式,以及鑒定過程中的風(fēng)險告知等。
3、修改已簽訂的司法鑒定協(xié)議書,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行評審;修改內(nèi)容需雙方書面確認(rèn),并通知本機(jī)構(gòu)相關(guān)人員。
(七)投訴
司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的投訴處理程序,保存所有投訴及處理結(jié)果的記錄。
(八)糾正措施、預(yù)防措施及改進(jìn)
司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過實施糾正措施、預(yù)防措施等持續(xù)改進(jìn)其管理體系。
司法鑒定機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的不符合工作應(yīng)當(dāng)采取糾正措施,以防止類似不符合事項的再次發(fā)生;對潛在不符合事項應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施,以減少不符合事項發(fā)生的可能性并改進(jìn)。
(九)記錄
1、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和保持記錄控制程序。
2、司法鑒定人員在鑒定過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實時記錄并簽字。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰,有足夠的信息以保證其能夠再現(xiàn)或者對鑒定活動進(jìn)行正確評價。
3、司法鑒定機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審核、管理評審、糾正措施、預(yù)防措施等質(zhì)量記錄,原始觀測記錄、導(dǎo)出數(shù)據(jù)、鑒定文書副本等技術(shù)記錄應(yīng)當(dāng)歸檔并按規(guī)定期限保存。記錄的文本或者音像載體、電子存儲介質(zhì)應(yīng)當(dāng)妥善保存,避免原始信息或者數(shù)據(jù)的丟失或者改動,并為委托人保密。
(十)內(nèi)部審核
司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)計劃和程序,定期對其質(zhì)量活動進(jìn)行內(nèi)部審核,以驗證其運作持續(xù)符合管理體系和本準(zhǔn)則的要求。內(nèi)部審核每12個月不少于1次。在12個月內(nèi),內(nèi)部審核活動應(yīng)當(dāng)覆蓋到管理體系的全部要素、所有場所和所有活動,包括現(xiàn)場目擊。
內(nèi)部審核人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)并確認(rèn)其資格,資源允許時,內(nèi)部審核人員應(yīng)當(dāng)獨立于被審核的鑒定活動。
(十一)管理評審
司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)定的計劃和程序,每12個月對管理體系和鑒定活動進(jìn)行1次評審,以確保其持續(xù)適用和有效,并進(jìn)行必要的改進(jìn)。
管理評審應(yīng)當(dāng)考慮到:總體目標(biāo),政策和程序的適應(yīng)性;管理和監(jiān)督人員的報告;近期內(nèi)部審核的結(jié)果;糾正措施和預(yù)防措施;由外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行的評審;司法鑒定機(jī)構(gòu)間比對和能力驗證、測量審核的結(jié)果;工作量和工作類型的變化;投訴及委托人反饋;改進(jìn)的建議;質(zhì)量控制活動、資源以及人員培訓(xùn)情況等。
三、技術(shù)要求
(一)人員
1、司法鑒定人員應(yīng)當(dāng)是在編人員或者與司法鑒定機(jī)構(gòu)簽署聘用合同或者勞動合同的人員。每項鑒定業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)有3名以上司法鑒定人。
司法鑒定人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格、培訓(xùn)、經(jīng)驗,熟知所從事鑒定的規(guī)則和要求,并有做出專業(yè)判斷和出具司法鑒定文書的能力。
司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保司法鑒定人員按照管理體系要求工作并受到監(jiān)督,監(jiān)督范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋鑒定活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2、鑒定活動需要外部專家提供技術(shù)支持時,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)有評估與選擇外部專家的程序,以確保外部專家有能力提供必要的咨詢意見。
3、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照司法鑒定教育培訓(xùn)的規(guī)定,建立并保持人員培訓(xùn)程序和計劃,保證司法鑒定人員經(jīng)過與其承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng)的教育、培訓(xùn),具有相應(yīng)的專業(yè)知識和經(jīng)驗。
司法鑒定機(jī)構(gòu)可以為司法鑒定人員制定必要的階段性教育培訓(xùn)計劃。其中可以包括:
a)入門階段;
b)在資深司法鑒定人指導(dǎo)下工作的階段;
c)在整個聘用期間的教育培訓(xùn),以便與技術(shù)發(fā)展保持同步。
4、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存司法鑒定人員的資格、培訓(xùn)、技能和經(jīng)歷等證明材料。
5、司法鑒定機(jī)構(gòu)技術(shù)管理者、授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具有司法鑒定人資格并同時具有副高級以上本專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)職稱,或者取得司法鑒定人資格后在本專業(yè)領(lǐng)域從業(yè)5年以上。
(二)設(shè)施和環(huán)境條件
1、司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定設(shè)施以及環(huán)境條件應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2、設(shè)施和環(huán)境條件對鑒定結(jié)果的質(zhì)量有影響時,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)測、控制和記錄環(huán)境條件。在非固定場所進(jìn)行檢測時應(yīng)當(dāng)特別注意環(huán)境條件的影響。
3、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并保持安全作業(yè)管理程序,確保化學(xué)危險品、毒品、有害生物、電離輻射、高溫、高電壓、撞擊、以及水、氣、火、電等危及安全的因素和環(huán)境得到有效控制,并有相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。
4、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并保持環(huán)境保護(hù)程序,具備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,確保鑒定產(chǎn)生的廢液、廢物等的處理符合環(huán)境和健康的要求,并有相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。
5、區(qū)域間的工作相互之間有不利影響時,應(yīng)當(dāng)采取有效的隔離措施。
6、對影響鑒定質(zhì)量和涉及安全的區(qū)域和設(shè)施應(yīng)當(dāng)有效控制并正確標(biāo)識。
(三)鑒定方法
1、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范實施鑒定活動。
司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者司法部批準(zhǔn)使用的技術(shù)規(guī)范;無上述標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇經(jīng)省級以上司法行政機(jī)關(guān)指定的組織確認(rèn)的方法。
缺少作業(yè)指導(dǎo)書影響鑒定結(jié)果的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書。
2、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)證實能否正確使用所選用的標(biāo)準(zhǔn)方法。標(biāo)準(zhǔn)方法發(fā)生變化應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行證實。
3、司法鑒定機(jī)構(gòu)自行制訂的非標(biāo)準(zhǔn)方法,經(jīng)省級以上司法行政機(jī)關(guān)指定的組織確認(rèn)后,可以作為資質(zhì)認(rèn)定項目。
4、司法鑒定機(jī)構(gòu)使用的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)現(xiàn)行有效,便于工作人員使用。
5、鑒定方法的偏離應(yīng)當(dāng)有文件規(guī)定,經(jīng)技術(shù)判斷,獲得機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和委托人確認(rèn)。
6、司法鑒定機(jī)構(gòu)利用計算機(jī)或者自動設(shè)備對鑒定數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、處理、記錄、報告、存儲、檢索時,應(yīng)當(dāng)建立并實施數(shù)據(jù)保護(hù)的程序,包括數(shù)據(jù)輸入、采集、存儲、轉(zhuǎn)移和處理的完整性和保密性。
(四)儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)
1、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照司法行政機(jī)關(guān)規(guī)定的儀器設(shè)備配置要求,配備鑒定所需儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),并對所有儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)。
依靠借用或者租用儀器設(shè)備進(jìn)行的司法鑒定事項不予資質(zhì)認(rèn)定,司法行政機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。
2、儀器設(shè)備有過載或者錯誤操作、或者顯示的結(jié)果可疑、或者通過其他方式表明有缺陷時,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并加以標(biāo)識;修復(fù)的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢定、校準(zhǔn)等方式證明其功能指標(biāo)已經(jīng)恢復(fù)后才能繼續(xù)使用。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)檢查這種缺陷對之前的鑒定活動所造成的影響。
3、司法鑒定機(jī)構(gòu)在使用司法行政機(jī)關(guān)規(guī)定的必備儀器設(shè)備之外的外部儀器設(shè)備前,應(yīng)當(dāng)驗證其符合本準(zhǔn)則的要求,保存驗證和使用的記錄。
4、設(shè)備應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過授權(quán)的人員操作。設(shè)備使用和維護(hù)的技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)便于相關(guān)人員取用。
5、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存對鑒定結(jié)果具有直接影響的儀器設(shè)備及其軟件的檔案,至少應(yīng)當(dāng)包括:
a)儀器設(shè)備及其軟件的名稱,并對其進(jìn)行唯一性標(biāo)識;
b)制造商名稱、型式標(biāo)識、系列號;
c)對儀器設(shè)備符合規(guī)范的核查記錄;
d)當(dāng)前的位置;
e)制造商的說明書,或者指明說明書存放地點;
f)檢定、校準(zhǔn)報告或者證書;
g)儀器設(shè)備接收或者啟用日期和驗收記錄;
h)儀器設(shè)備使用和維護(hù)記錄;
i)儀器設(shè)備的任何損壞、故障、改裝或者修理記錄。
6、所有儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)當(dāng)有表明其狀態(tài)的標(biāo)識。
7、儀器設(shè)備脫離司法鑒定機(jī)構(gòu)直接控制,該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保儀器設(shè)備返回后,在使用前對其功能和校準(zhǔn)狀態(tài)進(jìn)行核查并能顯示滿意結(jié)果。
8、當(dāng)需要利用期間核查以保持鑒定設(shè)備校準(zhǔn)狀態(tài)的可信度時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行。
9、當(dāng)校準(zhǔn)產(chǎn)生了一組修正因子或者修正值時,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保其得到更新和備份。
(五)量值溯源
1、司法鑒定機(jī)構(gòu)的量值溯源應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國計量法》的規(guī)定,確保量值能夠溯源至國家計量基標(biāo)準(zhǔn)。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定和實施儀器設(shè)備的校準(zhǔn)、檢定、驗證、確認(rèn)的總體要求。
2、檢測量值不能溯源到國家計量基標(biāo)準(zhǔn)的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)溯源到有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或者提供能力驗證結(jié)果滿意的證據(jù)。
3、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定設(shè)備檢定或者校準(zhǔn)的計劃。在使用對量值的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響的檢測設(shè)備之前,應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行檢定或者校準(zhǔn),以保證其準(zhǔn)確性。對于規(guī)定應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制檢定的計量器具應(yīng)當(dāng)定期檢定,對于會明顯影響鑒定結(jié)果的儀器設(shè)備需定期進(jìn)行檢定或者校準(zhǔn)。
4、適用時,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有參考標(biāo)準(zhǔn)的檢定或者校準(zhǔn)計劃。
參考標(biāo)準(zhǔn)在任何調(diào)整之前和之后均應(yīng)當(dāng)校準(zhǔn)。司法鑒定機(jī)構(gòu)持有的測量參考標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)僅用于校準(zhǔn)而不用于其他目的,除非能證明其作為參考標(biāo)準(zhǔn)的性能不會失效。
5、適用時,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(參考物質(zhì))。沒有有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(參考物質(zhì))時,應(yīng)當(dāng)確保量值的準(zhǔn)確性。
6、適用時,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的程序?qū)⒖紭?biāo)準(zhǔn)和有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(參考物質(zhì))進(jìn)行期間核查,以保持其校準(zhǔn)狀態(tài)的置信度。
7、適用時,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有程序來安全處置、運輸、存儲和使用參考標(biāo)準(zhǔn)和有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(參考物質(zhì)),以防止污染或者損壞,確保其完好性。
(六)鑒定材料處置
1、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定鑒定材料的提取、運輸、接收、處置、保護(hù)、存儲、保留、清理的程序,確保鑒定材料的完整性。
2、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄接收鑒定材料的狀態(tài)和相關(guān)信息,包括與正常或者規(guī)定條件的偏離。因鑒定需要耗盡或者可能損壞鑒定材料的,應(yīng)當(dāng)告知委托人并征得書面同意。
3、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有鑒定材料的標(biāo)識系統(tǒng),避免鑒定材料或者其記錄的混淆。
4、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有適當(dāng)?shù)脑O(shè)備設(shè)施貯存、處理鑒定材料。對貯存鑒定材料的狀態(tài)和條件進(jìn)行定期檢查并記錄。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持鑒定材料的流轉(zhuǎn)記錄。
(七)結(jié)果質(zhì)量控制
1、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制計劃以監(jiān)控鑒定結(jié)果的有效性,可以采用下列方式:
a)定期使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(參考物質(zhì))進(jìn)行監(jiān)控或者使用次級標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(參考物質(zhì))開展內(nèi)部質(zhì)量控制;
b)參加司法鑒定機(jī)構(gòu)間的比對或者能力驗證;
c)使用相同或者不同方法進(jìn)行鑒定;
d)對存留鑒定材料進(jìn)行再次鑒定;
e)分析同一個鑒定材料不同特性結(jié)果的相關(guān)性。
2、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分析質(zhì)量控制的數(shù)據(jù),當(dāng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量控制數(shù)據(jù)可能超出預(yù)先確定的判斷依據(jù)時,應(yīng)當(dāng)采取有計劃的措施來糾正出現(xiàn)的問題,并防止報告錯誤結(jié)果。
(八)司法鑒定文書
1、司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照司法行政機(jī)關(guān)規(guī)定的要求和程序,及時出具司法鑒定文書,并保證其準(zhǔn)確、客觀、真實。
2、司法鑒定文書至少包含以下信息:
a)標(biāo)題;
b)司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱及許可證號;
c)鑒定委托(鑒定要求與鑒定事項);
d)唯一性編號;
e)委托人;
f)鑒定材料;
g)檢驗檢測過程;
h)鑒定方法和依據(jù);
i)檢驗檢測結(jié)果和鑒定意見。適用時,形成對檢驗檢測結(jié)果和鑒定意見的分析說明;
j)司法鑒定人執(zhí)業(yè)證號。
3、司法鑒定文書的附件應(yīng)當(dāng)包括與鑒定意見、檢驗結(jié)果有關(guān)的關(guān)鍵圖表、照片等,包括有關(guān)音像資料、參考文獻(xiàn)的目錄。
4、司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在司法鑒定文書上簽名;多人參加司法鑒定,對鑒定意見有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。
司法鑒定文書應(yīng)當(dāng)經(jīng)授權(quán)簽字人簽發(fā),并加蓋司法鑒定專用章。
通過上文我們可以知道司法鑒定資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則的過程相當(dāng)繁瑣且嚴(yán)謹(jǐn),它要通過一系列的證據(jù)收集和嚴(yán)格的檢測檢驗,然后再根據(jù)檢測結(jié)果和鑒定意見形成分析說明,最后再下發(fā)蓋有司法鑒定專用章的司法鑒定文書,是具有相當(dāng)權(quán)威意義的過程。
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