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司法鑒定是訴訟程序中提供證據(jù)的有效手段,通過(guò)司法鑒定能夠獲悉事件真相,對(duì)于維護(hù)司法訴訟中的公平正義具有重要意義。司法鑒定通則是對(duì)司法鑒定程序進(jìn)行的規(guī)定的方式,用于維護(hù)司法鑒定的公平公開(kāi)透明性,那么司法鑒定程序通則新規(guī)究竟有哪些新內(nèi)容呢?下面跟隨律霸小編去一探究竟吧。
一、司法鑒定程序通則介紹
司法部發(fā)布了修訂后的《司法鑒定程序通則》(司法部令第132號(hào)),自2016年5月1日起正式實(shí)施。
現(xiàn)行的《司法鑒定程序通則》(以下簡(jiǎn)稱原《通則》)自2007年頒布實(shí)施以來(lái),對(duì)規(guī)范司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)、維護(hù)司法公正發(fā)揮了積極作用,得到社會(huì)廣泛認(rèn)可。黨的十八屆四中全會(huì)提出的健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制、完善以審判為中心的訴訟制度等改革舉措對(duì)司法鑒定工作提出了新的要求。修改后的三大訴訟法對(duì)鑒定程序的啟動(dòng)、鑒定人的確定以及鑒定人出庭作證等方面作出了新的規(guī)定。隨著司法鑒定工作不斷發(fā)展,司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)中出現(xiàn)了重復(fù)鑒定較多、因鑒定程序問(wèn)題提起投訴較多等新情況、新問(wèn)題,現(xiàn)行的《司法鑒定程序通則》已不能完全適應(yīng)新的要求。
為進(jìn)一步規(guī)范司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng),提高司法鑒定公信力,去年以來(lái),根據(jù)司法部2015年制度建設(shè)工作計(jì)劃安排,司法部司鑒局、法制司在廣泛調(diào)研、深入論證的基礎(chǔ)上,共同對(duì)原《通則》進(jìn)行修訂。經(jīng)多次征求中央政法部門(mén)、各?。▍^(qū)、市)司法廳(局)、鑒定協(xié)會(huì)、鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人代表的意見(jiàn)建議,形成目前發(fā)布的《司法鑒定程序通則》(以下簡(jiǎn)稱《通則》修訂版)。
本次修訂工作主要遵循了以下三個(gè)原則,一是堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央關(guān)于司法鑒定管理體制改革的部署和全國(guó)人大常委會(huì)決定;二是堅(jiān)持以提高鑒定質(zhì)量為核心,著力優(yōu)化鑒定程序;三是堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,著力解決實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題。
二、《通則》主要修改內(nèi)容
(一)進(jìn)一步優(yōu)化司法鑒定程序。優(yōu)化司法鑒定程序、規(guī)范鑒定執(zhí)業(yè)行為是提高鑒定質(zhì)量和鑒定公信力的關(guān)鍵。為保證司法鑒定活動(dòng)規(guī)范有序開(kāi)展,《通則》修訂版明確規(guī)定了司法鑒定人回避的具體情形,嚴(yán)格鑒定人到現(xiàn)場(chǎng)提取檢材的程序要求,完善了鑒定標(biāo)準(zhǔn)、重新鑒定、終止鑒定的規(guī)定。
(二)進(jìn)一步健全司法鑒定防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制?!锻▌t》修訂版強(qiáng)調(diào),補(bǔ)充鑒定應(yīng)當(dāng)由原司法鑒定人進(jìn)行鑒定;提高了重新鑒定的司法鑒定人資質(zhì)條件,規(guī)定重新鑒定的司法鑒定人中至少有一名具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱;完善了專家參加咨詢的相關(guān)要求;進(jìn)一步強(qiáng)化鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定人的內(nèi)部監(jiān)督,明確司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定具有相應(yīng)資質(zhì)的人員對(duì)鑒定程序和鑒定意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核。
(三)進(jìn)一步完善司法鑒定文書(shū)規(guī)范。根據(jù)鑒定實(shí)踐的需要,《通則》修訂版對(duì)鑒定文書(shū)的種類、內(nèi)容、出具等作了進(jìn)一步完善。《通則》修訂版明確,司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂司法鑒定委托書(shū),并對(duì)司法鑒定委托書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行了修改完善;強(qiáng)調(diào)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的文本格式制作司法鑒定意見(jiàn)書(shū);增加了對(duì)有瑕疵的司法鑒定意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行補(bǔ)正的條件和補(bǔ)正措施
(四)進(jìn)一步規(guī)范鑒定機(jī)構(gòu)與訴訟當(dāng)事人之間的關(guān)系。針對(duì)當(dāng)前司法鑒定投訴案件數(shù)量較多,個(gè)別訴訟當(dāng)事人影響司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人正常執(zhí)業(yè)等現(xiàn)象,《通則》修訂版規(guī)定,司法鑒定人不得違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)訴訟當(dāng)事人或其委托的人,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理辦案機(jī)關(guān)的司法鑒定委托,訴訟當(dāng)事人對(duì)鑒定材料有異議的,應(yīng)當(dāng)向委托人提出,從制度上保障鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的鑒定活動(dòng)不受干擾,保障鑒定活動(dòng)合法、公正。
(五)對(duì)鑒定人出庭作證作了規(guī)范。為貫徹實(shí)施修改后的三大訴訟法關(guān)于鑒定人出庭作證的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)以審判為中心的訴訟制度改革要求,新增加“司法鑒定人出庭作證”一章作為第五章,明確規(guī)定司法鑒定人無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕出庭作證,司法鑒定人出庭作證必須遵守訴訟程序和法庭規(guī)則,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持司法鑒定人出庭作證等。
通過(guò)閱讀上文內(nèi)容可知,司法鑒定程序通則新規(guī)中增添了五大項(xiàng)新內(nèi)容,對(duì)于優(yōu)化司法程序、健全糾錯(cuò)機(jī)制、規(guī)范鑒定程序等方面具有重要的意義,這是我國(guó)對(duì)于司法鑒定內(nèi)容的新要求,對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平正義,提高司法公信力具有推動(dòng)作用。
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