哪些案件適用一裁終局制度

所謂一裁終局制度，是指仲裁機構對申請仲裁的糾紛進行仲裁后，裁決立即發生法律效力，當事人不得就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴的制度。?一裁終局制度適用范圍如下：

(一)勞動關系不明確

《勞動仲裁法》第四十七條規定：“下列勞動爭議，除本法另有規定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發生法律效力：

(1)追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金，不超過當地月最低工資標準十二個月金額的爭議

(2)因執行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發生的爭議。”從此條規定不難看出，勞動者僅可就上述事項向勞動爭議仲裁委員會申請“一裁終局”。

然而，對于該條的適用條件，法律卻未明確列明，這就給勞動爭議仲裁委員會適用法律造成困惑。在實踐中，由于用人單位管理、用工不規范，往往不與勞動者簽訂勞動合同，當勞動者因上述事項與用人單位發生爭議向勞動爭議仲裁委員會申請一裁終局，勞動爭議仲裁委員會就會因勞動關系不明確而無所適從。如果先審查勞動關系存在與否，當認定勞動關系存在時作出一裁終局的裁決，這樣有利于保護勞動者的權益，提高解決勞動爭議的效率。但對于勞動者未提出的請求直接進行審查，有違司法被動性的原則，對于用人單位亦是不公平的;倘若要求勞動者撤訴，讓其先申請確認勞動關系，勞動關系確認后，再提起適用一裁終局的仲裁申請。

當勞動者不撤訴時，仲裁委以不符合受理條件而撤銷案件，這樣有利于實現形式上的公平，但違背了一裁終局制度設立的目的和價值。因此，仲裁委可以作出中止裁決的決定，然后告知勞動者提出確認勞動關系的申請或用人單位否認勞動關系的申請，根據當事人的申請仲裁委進行審查，作出是否存在勞動關系。若存在勞動關系，仲裁委可直接適用一裁終局規則作出裁決;如果不存在勞動關系，仲裁委作出撤銷案件的裁決。

(二)標的額確定的模糊性

《勞動仲裁法》第四十七條規定，“追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金，不超過當地月最低工資標準十二個月金額的爭議”，十二月的標準是指一項數額還是上述幾項的總額呢?如果這一問題不能明確界定，無疑會影響到一裁終局規則適用勞動爭議案件的范圍，最終影響勞動者的權利。

一般應當以當事人申請仲裁時各項請求的總金額為標準，確定勞動者的申請事項是否屬于一裁終局的事項。以分項計算數額不超過當地最低工資標準十二月金額的，仲裁裁決為終局裁決的做法更具合理性。因為隨著我國經濟的發展，勞動者薪酬等待遇的不斷提高，勞動爭議標的額低于當地最低工資標準十二月金額的案件是越來越少。因此，以總額不超過當地最低工資標準十二個月金額為標準，將會使勞動爭議一裁終局制度對勞動者保護的范圍變得越來越窄，造成該制度徒有其名而無其實。

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