在現(xiàn)在的建設(shè)工程糾紛案件審理中,因?yàn)閷徟腥藛T對(duì)建設(shè)工程不了解,對(duì)案件的審理都是采用司法鑒定為基礎(chǔ)的,因此在案件的糾紛中,工程造價(jià)、工程質(zhì)量等司法鑒定會(huì)造成高額的費(fèi)用,那么建筑工程司法鑒定費(fèi)用是怎么規(guī)定的呢?律霸為您解答。
一、建筑工程司法鑒定費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)
1、 法醫(yī)、物證、聲像資料類司法鑒定收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)管理。
2、司法鑒定執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià),參考《司法鑒定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)(試行)》。
3、在《司法鑒定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)(試行)》以外的鑒定項(xiàng)目收費(fèi),由省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)司法行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定價(jià)格管理形式和管理權(quán)限。國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
4、涉及財(cái)產(chǎn)案件的司法鑒定收費(fèi),根據(jù)訴訟標(biāo)的和鑒定標(biāo)的兩者中的較小值,按照標(biāo)的額比例分段累計(jì)收取。
5、協(xié)商收費(fèi)原則,《司法鑒定收費(fèi)管理辦法》第九條:“司法鑒定機(jī)構(gòu)接受委托提供司法鑒定服務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂《司法鑒定協(xié)議書》,并載明收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)金額、結(jié)算方式、爭(zhēng)議解決辦法等條款。”
【建設(shè)工程糾紛司法鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)】建設(shè)工程糾紛案件中,常見的工程質(zhì)量和工程造價(jià)司法鑒定收費(fèi),在《司法鑒定收費(fèi)管理辦法》均未作出規(guī)定。此類司法鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依賴省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)司法行政部門,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定價(jià)格管理相關(guān)規(guī)定。
法院入選名冊(cè)資格控制、司法局登記注冊(cè)公告行政許可、物價(jià)局的行政價(jià)格管理,最終對(duì)司法鑒定收費(fèi)的控制,造成個(gè)別司法鑒定收費(fèi)逐年增高,個(gè)別司法鑒定人員地位超越法院審判權(quán)力。
二、建筑工程司法鑒定費(fèi)用規(guī)定
《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《證據(jù)規(guī)定》)第二十五條規(guī)定:“當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定,應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出??對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人,在人民法院指定的期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料,致使對(duì)案件爭(zhēng)議的事實(shí)無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。”
該規(guī)定表明,負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提出鑒定申請(qǐng)。司法鑒定依當(dāng)事人申請(qǐng)啟動(dòng)。若負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人不申請(qǐng),則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。
然而,《安徽省高級(jí)人民法院關(guān)于規(guī)范全省房地產(chǎn)案件鑒定工作的若干意見(試行)》第十條規(guī)定:“當(dāng)事人沒有申請(qǐng),有下列情形之一的,人民法院可依職權(quán)委托鑒定:(一)建筑物質(zhì)量存在安全隱患,可能造成人身和財(cái)產(chǎn)安全危害,當(dāng)事人對(duì)質(zhì)量是否合格存在爭(zhēng)議的;(二)建筑物未經(jīng)驗(yàn)收合格交付使用,當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量有爭(zhēng)議的;(三)當(dāng)事人惡意串通,故意低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn),損害國(guó)家或公眾利益的;(四)當(dāng)事人違反國(guó)家法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定,導(dǎo)致房地產(chǎn)合同無效的;(五)其他應(yīng)當(dāng)由人民法院依職權(quán)委托鑒定的。”
該規(guī)定表明,在當(dāng)事人不申請(qǐng)的情況下,法院可以就涉及到安全隱患、損害國(guó)家或者公眾利益等情形依職權(quán)進(jìn)行鑒定。
顯然,根據(jù)最高院的司法解釋,鑒定只能依當(dāng)事人申請(qǐng)啟動(dòng),而根據(jù)安徽省高院的意見,則在當(dāng)事人不申請(qǐng)啟動(dòng)鑒定的情形下,對(duì)一些特殊的情形,法院可以依職權(quán)啟動(dòng)司法鑒定。
不過,2013年1月1日施行的《民事訴訟法》第七十六條規(guī)定:“當(dāng)事人可以就查明事實(shí)的專門性問題向人民法院申請(qǐng)鑒定。當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的,由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備資格的鑒定人;協(xié)商不成的,由人民法院指定。當(dāng)事人未申請(qǐng)鑒定,人民法院對(duì)專門性問題認(rèn)為需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)委托具備資格的鑒定人進(jìn)行鑒定。”
因此,關(guān)于司法鑒定是依當(dāng)事人申請(qǐng)啟動(dòng)還是法院依職權(quán)啟動(dòng)問題已經(jīng)有了明確的結(jié)論,即依當(dāng)事人申請(qǐng)啟動(dòng),當(dāng)事人不申請(qǐng),法院認(rèn)為需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)依職權(quán)啟動(dòng)。
但是,法院如果依職權(quán)啟動(dòng),鑒定費(fèi)應(yīng)由哪一方當(dāng)事人預(yù)先支付呢?是否會(huì)出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人因不愿或者沒有能力預(yù)先支付鑒定費(fèi)而故意不申請(qǐng),而留待法院依職權(quán)啟動(dòng)的情況呢?這些問題均需要最高院通過新的司法解釋予以明確。筆者認(rèn)為,如果解決了鑒定費(fèi)由哪一方當(dāng)事人預(yù)先支付的問題,則需要法院依職權(quán)啟動(dòng)的情形會(huì)大大降低,即司法解釋中可以規(guī)定:涉及需要鑒定的,鑒定費(fèi)用由案件當(dāng)事人按同等比例預(yù)先支付,鑒定費(fèi)用最終由責(zé)任方承擔(dān)。
當(dāng)一方當(dāng)事人申請(qǐng)司法鑒定,法官通常會(huì)詢問另一方當(dāng)事人是否同意。若同意,則不存在司法鑒定是否準(zhǔn)許的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)問題。但是,另一方當(dāng)事人往往會(huì)反對(duì)司法鑒定。此時(shí),法官則需要做出是否準(zhǔn)許的決定,這就涉及到準(zhǔn)許鑒定或者不準(zhǔn)許鑒定的標(biāo)準(zhǔn)問題。雖然《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《司法解釋》)規(guī)定:僅就有爭(zhēng)議的事實(shí)予以鑒定,但是,何為有爭(zhēng)議的事實(shí)?如何評(píng)判?實(shí)踐中存在爭(zhēng)議。需要特別說明的是,本文中的“是否準(zhǔn)許鑒定的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)”僅限于從定性角度,訴訟請(qǐng)求可以成立的情況下的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),若訴訟請(qǐng)求從定性角度本身不能成立,則也談不上準(zhǔn)許司法鑒定的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)問題。
當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求中要求給付工程款對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)是否已經(jīng)確定,確定了則無需鑒定,不確定則因存有爭(zhēng)議而需要鑒定。
而確定與否,關(guān)鍵看當(dāng)事人是否提供了合法有效經(jīng)過質(zhì)證可以作為認(rèn)定事實(shí)依據(jù)的證據(jù)。如:是否有已完工程造價(jià)或者結(jié)算造價(jià)的書面證據(jù)?若有,且有雙方有權(quán)代表的簽字確認(rèn),則工程造價(jià)已經(jīng)確定,無需鑒定;如果通過社會(huì)審價(jià),是否有審價(jià)報(bào)告之證據(jù)?如有,且雙方當(dāng)事人以及造價(jià)咨詢單位已經(jīng)在審價(jià)報(bào)告中的審定單上簽字蓋章,則工程造價(jià)也已確定,無需鑒定;遇到合同雙方當(dāng)事人約定逾期不結(jié)算視為認(rèn)可結(jié)算的情形的,如發(fā)生了約定的情形,且有合法有效的證據(jù)予以證明,則工程結(jié)算造價(jià)已經(jīng)確定,無需鑒定。
此外,關(guān)于固定價(jià)合同,有些法官認(rèn)為根據(jù)《司法解釋》,固定價(jià)合同不予鑒定。事實(shí)上,固定價(jià)合同分為固定單價(jià)合同與固定總價(jià)合同,而兩者最根本的區(qū)別就在于工程量是否可以調(diào)整、是否按實(shí)計(jì)算,前者可以調(diào)整,后者不可調(diào)整。顯然,固定總價(jià)合同,固定總價(jià)的部分不予鑒定,但是,固定單價(jià)合同,因?yàn)楣こ塘靠梢哉{(diào)整或者說按實(shí)際發(fā)生的工程量計(jì)算,那么如果雙方對(duì)工程量存有爭(zhēng)議,則需通過司法鑒定予以認(rèn)定。此外,就是固定總價(jià)合同,在實(shí)際履行過程中還會(huì)發(fā)生一些變更、簽證以及索賠,而就該部分而言,雙方當(dāng)事人就其造價(jià)往往也不能達(dá)成一致意見,即存有爭(zhēng)議,故即使是固定總價(jià)合同,該部分也需要通過鑒定來認(rèn)定。
以上就是建筑工程司法鑒定費(fèi)用的一些總結(jié),在建設(shè)工程糾紛中,司法鑒定會(huì)產(chǎn)生高額的費(fèi)用,以上建筑工程司法鑒定費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)建筑工程司法鑒定費(fèi)用的規(guī)定都簡(jiǎn)單跟大家說明了一下,要注意一下有關(guān)案件的細(xì)節(jié),維護(hù)自身的利益。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸黑龍江律師!
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