我國(guó)刑法第二百九十四條規(guī)定:組織、領(lǐng)導(dǎo)和積極參加以暴力、威脅或者其他手段,有組織地進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),稱霸一方,為非作惡,欺壓、殘害群眾,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序的黑社會(huì)性質(zhì)的組織的,處三年以上十年以下有期徒刑;其他參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
境外的黑社會(huì)組織的人員到中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)展組織成員的,處三年以上十年以下有期徒刑。
犯前兩款罪又有其他犯罪行為的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員包庇黑社會(huì)性質(zhì)的組織,或者縱容黑社會(huì)性質(zhì)的組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的,處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論了刑法第二百九十四條第一款規(guī)定的“黑社會(huì)性質(zhì)的組織”的含義問(wèn)題,解釋如下:
刑法第二百九十四條第一款規(guī)定的“黑社會(huì)性質(zhì)的組織”應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下特征:
(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定;
(二)有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以支持該組織的活動(dòng);
(三)以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),為非作惡,欺壓、殘害群眾;
(四)通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng),或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。
本罪為行為犯,只要組織、領(lǐng)導(dǎo)了黑社會(huì)性質(zhì)的組織或者參加了該組織,并不要求再實(shí)施其他犯罪行為和造成犯罪結(jié)果,原則上就構(gòu)成犯罪。
組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪的行為是組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織。這里的組織黑社會(huì)性質(zhì)組織,是指倡導(dǎo)、發(fā)起、策劃、安排、建立黑社會(huì)性質(zhì)組織。領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織,是指在黑社會(huì)性質(zhì)組織中處于領(lǐng)導(dǎo)地位,對(duì)該組織的活動(dòng)進(jìn)行策劃、決策、指揮、協(xié)調(diào)。參加黑社會(huì)性質(zhì)組織,是指加入黑社會(huì)性質(zhì)組織,成為其成員,并參加其活動(dòng)。
組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪的客體是黑社會(huì)性質(zhì)組織。這里的黑社會(huì)性質(zhì)組織,根據(jù)2000年12月4日最高人民法院《關(guān)于審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第1條的規(guī)定,一般應(yīng)具備以下特征:
(1)組織結(jié)構(gòu)比較緊密,人數(shù)較多,有比較明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定,有較多嚴(yán)格的組織紀(jì)律;
(2)通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力;
(3)通過(guò)賄賂、威脅等手段,引誘、逼迫國(guó)家工作人員參加黑社會(huì)性質(zhì)組織活動(dòng),或者為其提供非法保護(hù);
(4)在一定區(qū)域或者行業(yè)范圍內(nèi),以暴力、威脅、滋擾等手段,大肆進(jìn)行敲詐勒索、欺行霸市、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害等違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。
(5)通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng),或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。
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