工程質(zhì)量問(wèn)題一直是我國(guó)關(guān)注的重點(diǎn),但是近幾年也有出現(xiàn)豆腐渣工程,出現(xiàn)了事故造成嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。因此對(duì)建筑工程質(zhì)量有著嚴(yán)格的規(guī)定和監(jiān)督,承包商要給予建造者一定的保證金,來(lái)保證工程質(zhì)量不出問(wèn)題,那建筑工程質(zhì)保金返還規(guī)定是什么?下面就詳細(xì)介紹。
一、建筑工程質(zhì)保金管理怎么規(guī)定?
建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理
第一條 為規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金(保修金)管理,落實(shí)工程在缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》和《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量保證金(保修金)(以下簡(jiǎn)稱保證金)是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定,從應(yīng)付的工程款中預(yù)留,用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。
缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件,以及承包合同的約定。
缺陷責(zé)任期一般為六個(gè)月、十二個(gè)月或二十四個(gè)月,具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定。
第三條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確保證金預(yù)留、返還等內(nèi)容,并與承包人在合同條款中對(duì)涉及保證金的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定:
(一)保證金預(yù)留、返還方式;
(二)保證金預(yù)留比例、期限;
(三)保證金是否計(jì)付利息,如計(jì)付利息,利息的計(jì)算方式;
(四)缺陷責(zé)任期的期限及計(jì)算方式;
(五)保證金預(yù)留、返還及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用等爭(zhēng)議的處理程序;
(六)缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式。
第四條 缺陷責(zé)任期內(nèi),實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的政府投資項(xiàng)目,保證金的管理應(yīng)按國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資項(xiàng)目,保證金可以預(yù)留在財(cái)政部門或發(fā)包方。缺陷責(zé)任期內(nèi),如發(fā)包方被撤銷,保證金隨交付使用資產(chǎn)一并移交使用單位管理,由使用單位代行發(fā)包人職責(zé)。
社會(huì)投資項(xiàng)目采用預(yù)留保證金方式的,發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交由金融機(jī)構(gòu)托管;采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其他保證方式的,發(fā)包人不得再預(yù)留保證金,并按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 缺陷責(zé)任期從工程通過(guò)竣(交)工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o(wú)法按規(guī)定期限進(jìn)行竣(交)工驗(yàn)收的,缺陷責(zé)任期從實(shí)際通過(guò)竣(交)工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o(wú)法按規(guī)定期限進(jìn)行竣(交)工驗(yàn)收的,在承包人提交竣(交)工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90天后,工程自動(dòng)進(jìn)入缺陷責(zé)任期。
第六條建設(shè)工程竣工結(jié)算后,發(fā)包人應(yīng)按照合同約定及時(shí)向承包人支付工程結(jié)算價(jià)款并預(yù)留保證金。
第七條 全部或者部分使用政府投資的建設(shè)項(xiàng)目,按工程價(jià)款結(jié)算總額5%左右的比例預(yù)留保證金。
社會(huì)投資項(xiàng)目采用預(yù)留保證金方式的,預(yù)留保證金的比例可參照?qǐng)?zhí)行。
第八條 缺陷責(zé)任期內(nèi),由承包人原因造成的缺陷,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)維修,并承擔(dān)鑒定及維修費(fèi)用。如承包人不維修也不承擔(dān)費(fèi)用,發(fā)包人可按合同約定扣除保證金,并由承包人承擔(dān)違約責(zé)任。承包人維修并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用后,不免除對(duì)工程的一般損失賠償責(zé)任。
由他人原因造成的缺陷,發(fā)包人負(fù)責(zé)組織維修,承包人不承擔(dān)費(fèi)用,且發(fā)包人不得從保證金中扣除費(fèi)用。
第九條 缺陷責(zé)任期內(nèi),承包人認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任,到期后,承包人向發(fā)包人申請(qǐng)返還保證金。
第十條 發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后,應(yīng)于14日內(nèi)會(huì)同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。如無(wú)異議,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14日內(nèi)將保證金返還給承包人,逾期支付的,從逾期之日起,按照同期銀行貸款利率計(jì)付利息,并承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后14日內(nèi)不予答復(fù),經(jīng)催告后14日內(nèi)仍不予答復(fù),視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請(qǐng)。
第十一條 發(fā)包人和承包人對(duì)保證金預(yù)留、返還以及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用有爭(zhēng)議,按承包合同約定的爭(zhēng)議和糾紛解決程序處理。
第十二條 建設(shè)工程實(shí)行工程總承包的,總承包單位與分包單位有關(guān)保證金的權(quán)利與義務(wù)的約定,參照本辦法中發(fā)包人與承包人相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)的約定執(zhí)行。
第十三條 本辦法由建設(shè)部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自公布之日起施行。
二、建筑工程質(zhì)保金什么時(shí)候返還?
建筑工程中一般發(fā)包人和承包人會(huì)約定質(zhì)保期(一般是一年),質(zhì)保金一般是在質(zhì)保期滿后支付。但是,同時(shí)法律又對(duì)建筑工程作出了最低質(zhì)量保修期限。例如,《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》就規(guī)定,在正常使用條件下,房屋建筑工程的最低保修期限為:
(一)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;
(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;
(三)供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;
(四)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝為2年;
(五)裝修工程為2年。
其他項(xiàng)目的保修期限由建設(shè)單位和施工單位約定。
在工程建造完畢之后不出任何質(zhì)量問(wèn)題,建造就要把保證金返還給承包商,不能克扣或者拖延返還,以此來(lái)保障雙方的利益不受任何損失。
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