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每年年底的時(shí)候都會(huì)被曝出很多關(guān)于拖欠工程款的事件,但是大家有沒有想過產(chǎn)生工程款拖欠的原因都有哪些呢?而工程款被拖欠的話又該怎么辦?針對(duì)這兩個(gè)問題,律霸小編整理了相關(guān)資料,將在下文中為你做具體解答。
一、為什么經(jīng)常出現(xiàn)工程款被拖欠?
(一)出現(xiàn)拖欠工程款——工程原因。
在一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)中,從政府審批到建設(shè)單位發(fā)包,從勘察、設(shè)計(jì)、施工單位承包到建設(shè)單位驗(yàn)收,構(gòu)成一條前后銜接的鏈條,其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生意外,都可能造成工程款拖欠。
1、政府審批
政府有關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的審批,不僅包括建設(shè)項(xiàng)目的各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的評(píng)估,而且包括項(xiàng)目的投資能力的審核,如果對(duì)項(xiàng)目投資能力審查不嚴(yán),就會(huì)造成投資不到位,造成拖欠工程款的源頭。
3、施工單位
勘察、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)競爭激烈,有的單位饑不擇食,只要能拿下項(xiàng)目,什么條件都答應(yīng);有的甚至主動(dòng)帶資承包、墊資施工。大多數(shù)單位自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏信用風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在簽訂和執(zhí)行合同中不善于應(yīng)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,少數(shù)單位執(zhí)行合同不力,工程質(zhì)量不合格或延誤工期,為建設(shè)單位找到了拖欠的理由。
(二)出現(xiàn)拖欠工程款——市場原因。
1、建筑市場的供過于求
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快,越來越多的企業(yè)和從業(yè)人員涌入到建筑市場中來,加上農(nóng)村施工隊(duì)伍的迅速發(fā)展,使本來就供過于求的建筑市場競爭更加激烈,惡性競爭的現(xiàn)象也是屢屢發(fā)生。業(yè)主與施工企業(yè)間已經(jīng)失去了本應(yīng)有的平等地位,一些業(yè)主往往在合同中附加一些不平等條款。
2、建筑企業(yè)法制觀念薄弱
合同簽訂與管理存在問題一些建筑企業(yè)雖然知道拖欠款可以靠法律來解決,但在實(shí)際遇到問題時(shí)并不愿意訴諸于法律,一是怕引起糾紛影響與業(yè)主的關(guān)系及在其他業(yè)主心中的企業(yè)形象,二是打官司需要牽扯到大量的人力和財(cái)力,耗費(fèi)時(shí)間比較長,且即使勝訴也不一定能夠順利的執(zhí)行。而相關(guān)法律的不健全及其適應(yīng)性不強(qiáng)也給一些業(yè)主制造了鉆空子的機(jī)會(huì),給通過法律途徑解決糾紛制造了困難。
二、工程款被拖欠怎么辦?
(一)工程款被拖欠解決方法一:行政措施
1、資金審查
政府有關(guān)部門應(yīng)對(duì)建設(shè)單位上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查,尤其是投資能力的審查,嚴(yán)格執(zhí)行先落實(shí)資金,后上項(xiàng)目的原則,嚴(yán)格審查上報(bào)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況。因主管部門審查不詳,導(dǎo)致不良后果的,也要追究主管部門和主辦人員的行政責(zé)任。
2、項(xiàng)目審批
政府有關(guān)部門對(duì)建設(shè)單位擬建項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,一定要嚴(yán)格遵守審批、審核程序,并委托在關(guān)咨詢公司進(jìn)行評(píng)估、審計(jì),然后按行政程序?qū)徟?,重大?xiàng)目還可聘請(qǐng)國內(nèi)外專家咨詢。從而,避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)及其他問題。
3、市場整頓
整頓和規(guī)范建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序是建筑業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事。各級(jí)計(jì)劃、和建設(shè)部門都要認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的決定,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,嚴(yán)格依法行政,并把清欠工程款當(dāng)作一項(xiàng)任務(wù)來抓。
(二)工程款被拖欠解決方法二:經(jīng)濟(jì)措施
1、工程擔(dān)保
工程擔(dān)保主要有投標(biāo)擔(dān)保、改造擔(dān)保、付款擔(dān)保及分包擔(dān)保。付款擔(dān)保是指建設(shè)單位和承擔(dān)擔(dān)保的第三方與承包單位簽訂擔(dān)保合同,保證建設(shè)單位按時(shí)支付工程款的一種擔(dān)保方式。承包單位有權(quán)要求住所合同向第三方提供承保建設(shè)單位未支付的款項(xiàng),以保障自己債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
2、結(jié)算中心
所謂工程結(jié)算中心,是指由政府或銀行出面組織的工程結(jié)算交易系統(tǒng),由結(jié)算中心根據(jù)建設(shè)單位、監(jiān)理單位的驗(yàn)收計(jì)價(jià)等合法手續(xù)直接將工程款撥付給施工單位,這樣既可以直接辦理工程款撥付,還可以監(jiān)控項(xiàng)目資金落實(shí)情況,減少拖欠。
經(jīng)過上文的分析介紹,相信大家此時(shí)都已經(jīng)知道出現(xiàn)工程款拖欠的原因都有哪些了吧,而在發(fā)生這樣的情況時(shí),可以根據(jù)小編在上文中提供的措施來進(jìn)行處理。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸石家莊律師。
政府拖欠工程款怎么辦?怎么追討政府拖欠的工程款?
被拖欠工程款怎么辦,解決方式是怎樣的
拖欠工程款的訴訟時(shí)效是多長
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