一、絕對(duì)不起訴和存疑不起訴的區(qū)別是什么?

一)概念不同

1、存疑不起訴，又稱證據(jù)不足的不起訴。存疑不起訴是檢察機(jī)關(guān)對(duì)于經(jīng)過(guò)補(bǔ)充偵查的案件，仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，作出的不起訴決定。《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第405條規(guī)定，人民檢察院根據(jù)刑事訴訟法第171條第四款規(guī)定決定不起訴的，在發(fā)現(xiàn)新的證據(jù)，符合起訴條件的，可以提起公訴。這是檢察機(jī)關(guān)對(duì)存疑不起訴案件保留公訴權(quán)的行為規(guī)范。

2、絕對(duì)不起訴又稱法定不起訴，指《刑事訴訟法》第173條第1款和第171條第4款規(guī)定的不起訴。所謂法定，是指法律規(guī)定的“應(yīng)當(dāng)”，即是犯罪嫌疑人沒(méi)有犯罪事實(shí)，或具有《刑事訴訟法》第15條規(guī)定情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)做出不起訴決定，檢察機(jī)關(guān)不享有做出起訴決定或不起訴決定的自由裁量權(quán)，只能依法做出不起訴決定。

二)適用條件不同

1、存疑不起訴規(guī)定中包括兩個(gè)條件：

(1)案件已經(jīng)經(jīng)過(guò)了補(bǔ)充偵查。這是對(duì)案件已經(jīng)經(jīng)過(guò)補(bǔ)充偵查，仍作不起訴決定的時(shí)機(jī)控制，也是作該決定的程序條件。一般而言，未進(jìn)一步收集證據(jù)就認(rèn)為不符合起訴條件。

(2)證據(jù)不足，不符合起訴條件的。這是指證據(jù)不足以充分證明犯罪嫌疑人的罪行，以至于即使提起公訴，法院經(jīng)過(guò)開(kāi)庭審理，也很可能會(huì)宣告被告人無(wú)罪。

人民檢察院對(duì)此種情形下的犯罪嫌疑人作出不起訴決定的，必須同時(shí)具備上述兩個(gè)條件。

根據(jù)最高人民檢察院《規(guī)則》第286條的規(guī)定，具有下列情形之一，不能確定犯罪嫌疑人構(gòu)成犯罪和需要追究刑事責(zé)任的，屬于證據(jù)不足，不符合起訴條件：

(1)據(jù)以定罪的證據(jù)存在疑問(wèn)，無(wú)法查證屬實(shí)的;

(2)犯罪構(gòu)成要件事實(shí)缺乏必要的證據(jù)予以證明的;

(3)據(jù)以定罪的證據(jù)之間的矛盾不能合理排除的;

(4)根據(jù)證據(jù)得出的結(jié)論具有其他可能性的。

2、絕對(duì)不起訴適用于以下七種情形：

(1)犯罪嫌疑人沒(méi)有犯罪事實(shí)的;

(2)情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的;

(3)犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的;

(4)經(jīng)特赦令免除刑罰的;

(5)依照刑法告訴才處理的犯罪，沒(méi)有告訴或者撤回告訴的;

(6)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;

(7)其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

二、檢察院不起訴的情形有哪些?

法定不起訴的情形根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，法定不起訴適用的情形主要有以下幾個(gè)方面：

1、情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的;

2、犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的;

3、經(jīng)特赦令免除刑罰的;

4、依照刑法告訴才處理的犯罪，沒(méi)有告訴或者撤回告訴的;

5、犯罪嫌疑人、被告人死亡的;

6、其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

假如檢察院最終的決定是存疑不起訴，只要沒(méi)有超過(guò)法定追訴期公安機(jī)關(guān)就仍然可以繼續(xù)調(diào)查工作。而絕對(duì)不起訴就不一樣了，確認(rèn)是絕對(duì)不起訴，就不能對(duì)所謂的犯罪嫌疑人再有任何的偵查手段。到審查起訴階段才作出絕對(duì)不起訴的決定，這樣的情況是很少見(jiàn)的。

相對(duì)不起訴的適用情形有哪些

相對(duì)不起訴后是否可以行政處罰？

刑事訴訟法存疑不起訴是什么意思