一、絕對不起訴和存疑不起訴的區別是什么?

一)概念不同

1、存疑不起訴，又稱證據不足的不起訴。存疑不起訴是檢察機關對于經過補充偵查的案件，仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，作出的不起訴決定。《人民檢察院刑事訴訟規則》第405條規定，人民檢察院根據刑事訴訟法第171條第四款規定決定不起訴的，在發現新的證據，符合起訴條件的，可以提起公訴。這是檢察機關對存疑不起訴案件保留公訴權的行為規范。

2、絕對不起訴又稱法定不起訴，指《刑事訴訟法》第173條第1款和第171條第4款規定的不起訴。所謂法定，是指法律規定的“應當”，即是犯罪嫌疑人沒有犯罪事實，或具有《刑事訴訟法》第15條規定情形之一的，人民檢察院應當做出不起訴決定，檢察機關不享有做出起訴決定或不起訴決定的自由裁量權，只能依法做出不起訴決定。

二)適用條件不同

1、存疑不起訴規定中包括兩個條件：

(1)案件已經經過了補充偵查。這是對案件已經經過補充偵查，仍作不起訴決定的時機控制，也是作該決定的程序條件。一般而言，未進一步收集證據就認為不符合起訴條件。

(2)證據不足，不符合起訴條件的。這是指證據不足以充分證明犯罪嫌疑人的罪行，以至于即使提起公訴，法院經過開庭審理，也很可能會宣告被告人無罪。

人民檢察院對此種情形下的犯罪嫌疑人作出不起訴決定的，必須同時具備上述兩個條件。

根據最高人民檢察院《規則》第286條的規定，具有下列情形之一，不能確定犯罪嫌疑人構成犯罪和需要追究刑事責任的，屬于證據不足，不符合起訴條件：

(1)據以定罪的證據存在疑問，無法查證屬實的;

(2)犯罪構成要件事實缺乏必要的證據予以證明的;

(3)據以定罪的證據之間的矛盾不能合理排除的;

(4)根據證據得出的結論具有其他可能性的。

2、絕對不起訴適用于以下七種情形：

(1)犯罪嫌疑人沒有犯罪事實的;

(2)情節顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的;

(3)犯罪已過追訴時效期限的;

(4)經特赦令免除刑罰的;

(5)依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的;

(6)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;

(7)其他法律規定免予追究刑事責任的。

二、檢察院不起訴的情形有哪些?

法定不起訴的情形根據刑事訴訟法的規定，法定不起訴適用的情形主要有以下幾個方面：

1、情節顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的;

2、犯罪已過追訴時效期限的;

3、經特赦令免除刑罰的;

4、依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的;

5、犯罪嫌疑人、被告人死亡的;

6、其他法律規定免予追究刑事責任的。

假如檢察院最終的決定是存疑不起訴，只要沒有超過法定追訴期公安機關就仍然可以繼續調查工作。而絕對不起訴就不一樣了，確認是絕對不起訴，就不能對所謂的犯罪嫌疑人再有任何的偵查手段。到審查起訴階段才作出絕對不起訴的決定，這樣的情況是很少見的。

相對不起訴的適用情形有哪些

相對不起訴后是否可以行政處罰？

刑事訴訟法存疑不起訴是什么意思