一、刑事案件抗訴的決定權(quán)是哪個(gè)部門?
刑事案件抗訴的決定權(quán)是人民檢察院,對未發(fā)生法律效力的判決或裁定,同級人民檢察院可在抗訴期限內(nèi)向上級人民法院提出抗訴。最高人民檢察院對各級人民法院或上級人民檢察院對下級人民法院的已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤時(shí)可依審判監(jiān)督程序提出抗訴,人民法院應(yīng)依法再審。再審時(shí),人民檢察院應(yīng)派員出庭。
只有出現(xiàn)法定情況,人民檢察院才有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的能提出抗訴
(一)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;
(二)原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的;
(三)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的;
(四)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的;
(五)對審理案件需要的主要證據(jù),當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集,書面申請人民法院調(diào)查收集,人民法院未調(diào)查收集的;
(六)原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的;
(七)審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的;
(八)無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人,因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由,未參加訴訟的;
(九)違反法律規(guī)定,剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的;
(十)未經(jīng)傳票傳喚,缺席判決的;
(十一)原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的;
(十二)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的;
(十三)審判人員審理該案件時(shí)有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。
二、檢察院抗訴程序是怎樣的?
人民檢察院對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定提出抗訴,必須依法定的程序進(jìn)行。一般來說,人民檢察院抗訴要經(jīng)過以下幾個(gè)階段:
(一)立案審查
作為一種事后監(jiān)督,人民檢察院主要通過以下幾種途徑發(fā)現(xiàn)人民法院裁判的錯(cuò)誤:
1、當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人的申訴;
2、國家權(quán)力機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦;
3、上級人民檢察院交辦;
4、人民檢察院自行發(fā)現(xiàn)。
上述四種途徑也就是人民檢察院民事抗訴案件的主要來源。
對于以上來源的民事案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理,并由有抗訴權(quán)或者有提請抗訴權(quán)的人民檢察院立案,進(jìn)行是否提出抗訴的審查。根據(jù)《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》的規(guī)定,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在立案以后調(diào)(借)閱人民法院審判案卷,并在調(diào)(借)閱審判案卷后3個(gè)月內(nèi)審查終結(jié)。審查的主要內(nèi)容是原判決、裁定是否符合法定的抗訴條件,審查的主要方式是就原審案卷進(jìn)行審查,非確有必要時(shí),不進(jìn)行調(diào)查。
(二)決定提出抗訴
經(jīng)過審查,人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法作出抗訴、不抗訴、向人民法院或者有關(guān)單位提出檢察建議的決定。其中,對于下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,經(jīng)審查符合抗訴條件的,應(yīng)當(dāng)由檢察長批準(zhǔn)或者由檢察委員會(huì)決定,作出向人民法院提出抗訴的決定;地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,經(jīng)審查認(rèn)為符合抗訴條件的,應(yīng)當(dāng)提請上一級人民檢察院抗訴。
有權(quán)直接作出抗訴決定的是最高人民檢察院和作出生效裁判的人民法院的上級人民檢察院。地方各級人民檢察院對于同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,只能提請上一級人民檢察院抗訴。根據(jù)《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》的規(guī)定,人民檢察院提請抗訴,應(yīng)當(dāng)制作《提請抗訴報(bào)告書》,并將審判卷宗、檢察卷宗報(bào)上級人民檢察院。
《提請抗訴報(bào)告書》應(yīng)當(dāng)載明:案件來源、當(dāng)事人基本情況、基本案情、訴訟過程、當(dāng)事人申訴理由、提請抗訴理由及法律依據(jù)。對下級人民檢察院提請抗訴的案件,上級人民檢察院應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)審查終結(jié),并依法作出抗訴或者不抗訴的決定。需要延長審查期間的,由檢察長批準(zhǔn)。
人民檢察院發(fā)現(xiàn)本院抗訴不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)由檢察長或者檢察委員會(huì)決定撤回抗訴;上級人民檢察院發(fā)現(xiàn)下級人民檢察院抗訴不當(dāng)?shù)模袡?quán)撤銷下級人民檢察院的抗訴決定。人民檢察院決定撤回抗訴,應(yīng)當(dāng)制作《撤回抗訴決定書》,送達(dá)同級人民法院,通知當(dāng)事人,并報(bào)送上一級人民檢察院;下級人民檢察接到上級人民檢察院的《撤銷抗訴決定書》,應(yīng)當(dāng)制作《撤回抗訴決定書》,送達(dá)同級人民法院,通知當(dāng)事人,并報(bào)送上一級人民檢察院。
(三)制作抗訴書
人民檢察院對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定決定提出抗訴的,應(yīng)當(dāng)制作抗訴書??乖V書是人民檢察院對人民法院生效裁判提出抗訴的法律文書,也是引起人民法院對案件進(jìn)行再審的法律依據(jù)。
抗訴書應(yīng)當(dāng)載明:抗訴的檢察院,抗訴案件的原審人民法院及案號,案件的來源和審查過程,人民法院審理情況,檢察院的審查結(jié)論、抗訴的法律依據(jù)和抗訴要求,致送人民法院的名稱等事項(xiàng)??乖V書由檢察長簽發(fā),加蓋人民檢察院印章??乖V書副本應(yīng)當(dāng)送達(dá)當(dāng)事人,并報(bào)送上一級人民檢察院。
(四)派員出席法庭
刑事案件中,雖然決定抗訴的部門是人民檢察院,但是,否接受抗訴就是由人民法院來裁定了,人民法院在接到檢察院的抗訴申請書之后,如果認(rèn)為檢察院的抗訴并不成立,也有可能會(huì)直接駁回抗訴請求。不過,人民檢察院畢竟也是國家的司法機(jī)關(guān),一般不會(huì)輕易作出抗訴的決定。
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