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履約保函有效期是多久,履約保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)有哪些?

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-12-24 · 931人看過(guò)

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履約保函就是一種書(shū)面履約保證承諾書(shū),具有法律效力,相當(dāng)于是現(xiàn)金、保證金的一種有效替代形式,而且其適用范圍非常廣,主要常見(jiàn)用于工程承包、物資采購(gòu)等項(xiàng)目。那么很多人就會(huì)關(guān)心履約保函有效期是多久這個(gè)問(wèn)題。關(guān)于此問(wèn)題,律霸小編為您整理如下以及提供了相關(guān)法條:

一、定義

銀行履約保函是指承包商通過(guò)銀行向業(yè)主提供的保證認(rèn)真履行合同的一種經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。如果勞務(wù)方和承包方日后未能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成其所承建的工程,則銀行將向業(yè)主方支付一筆約占合約金額5%~10%的款項(xiàng)。履約保函有一定的格式限制,也有一定的條件。

二、銀行履約保函的有效期

1、一般按合同;銀行最長(zhǎng)一般提供24個(gè)月?lián)r(shí)間,如果繼續(xù)要提供履約保函,要再行申請(qǐng),而且銀行方面也會(huì)向接受履約保函方提出到期的公函

2、承包商履約擔(dān)保的有效期是在合同中約定好了的,有效期截止時(shí)間一般為工程建設(shè)合同約定的工程竣工驗(yàn)收合格之日后30天-180天。

3、當(dāng)事方可以進(jìn)行約定,銀行的格式條款為:有效力將相應(yīng)地保持到最終驗(yàn)收通知單簽發(fā)日期,或合同終止后3個(gè)月,二者以先為準(zhǔn)。

三、承包人面臨的履約保函風(fēng)險(xiǎn)

履約保函是承包商履約擔(dān)保的主要形式,通常由銀行應(yīng)承包人的要求向發(fā)包人出具,承諾當(dāng)承包人違約時(shí)向發(fā)包人支付保函中所列的款項(xiàng),以保證發(fā)包人能得到相應(yīng)救濟(jì)的保證文件。履約保函的主要作用是保證承包人按合同約定的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和工期條款完全履行合同。建立履約保函制度對(duì)促使承包人履約、防止承包人違約,督促承包人履行合同義務(wù)具有重要的作用。因此,我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條第2款做了如下規(guī)定:招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。但現(xiàn)實(shí)中,承包人提交了履約保函后卻面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。

(一)提交履約保函成為承包人單方的義務(wù)

在建筑工程領(lǐng)域,發(fā)包人的支付保函和承包人的履約保函體現(xiàn)合同雙方平等的擔(dān)保義務(wù),按我國(guó)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》第41.1條規(guī)定:發(fā)包人承包人為了全面履行合同,應(yīng)互相提供以下?lián)#喊l(fā)包人向承包人提供履約擔(dān)保,按合同約定支付工程價(jià)款;承包人向發(fā)包人提供履約擔(dān)保,按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)。合同本應(yīng)反映締約雙方平等的權(quán)利義務(wù),但實(shí)踐中激烈的競(jìng)爭(zhēng)使多數(shù)承包人不敢主張發(fā)包人向其提供支付保函,或是在招標(biāo)文件中就已經(jīng)剝奪了承包人的該項(xiàng)權(quán)利,因此合同內(nèi)容并非是完全平等的。通常履約保函金額一般為合同金額的10%-15%,承包人以現(xiàn)金或其他物權(quán)抵押向銀行提供了擔(dān)保,同時(shí)還要承擔(dān)一定的擔(dān)保費(fèi)用,而承包人整個(gè)工程的利潤(rùn)可能就僅限于此,或是更少。承包人將同時(shí)面臨施工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)(尤其一次包死合同)、延遲付款風(fēng)險(xiǎn)和喪失保函金的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)無(wú)條件保函加重了承包人的履約風(fēng)險(xiǎn)

常見(jiàn)的履約保函有兩種形式:附條件的保函和無(wú)條件保函。附條件的履約保函是指保函中附成就條件,銀行(擔(dān)保人)只有在這些條件出現(xiàn)時(shí)才向發(fā)包人支付保函數(shù)額。如約定違約條件,即要求發(fā)包人證明承包人違約及由于承包人違約給發(fā)包人造成的損失;也可是發(fā)包人提交某些文件,例如在工程未按期完成時(shí)提交顯示工期延誤的文件,而不用證明工程的延誤是由于承包商的違約造成的。無(wú)條件履約保函是指銀行在接到發(fā)包人以某種約定的通知形式要求時(shí),即支付保函的數(shù)額。常見(jiàn)的發(fā)包人向銀行發(fā)出“索賠通知書(shū)”,銀行在接到通知后就必須支付保函額,而不論承包人是否存在異議。

發(fā)包人希望保函是無(wú)條件的,承包人則希望保函是附條件的。隨著無(wú)條件履約保函在國(guó)際建設(shè)工程項(xiàng)目中越來(lái)越多地被使用,由此產(chǎn)生的爭(zhēng)議也日漸增多。是否只要發(fā)包人提出要求就可獲銀行的支付,或是需要首先滿足某些條件?需滿足的條件是什么?是否只需提供某些文件或要以事實(shí)證明承包商已經(jīng)違約?顯而易見(jiàn),如果發(fā)包人將無(wú)條件保函作為承包商履約保證的一項(xiàng)基本要求,承包人履約風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)很大。

(三)沒(méi)有完善的法律來(lái)保護(hù)承包人履約保函風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》傾向了對(duì)發(fā)包人權(quán)益的保護(hù),即“招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交”,但對(duì)如何保護(hù)承包人權(quán)益沒(méi)有作出規(guī)定。比如,履約保證金交付的比例,如何監(jiān)管,由誰(shuí)監(jiān)管等等,致使實(shí)踐中出現(xiàn)較多的問(wèn)題。財(cái)政部《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》第36條和第37條中,對(duì)投標(biāo)保證金的收取比例進(jìn)行了明確的規(guī)定,但對(duì)履約保證金收取與管理沒(méi)有任何規(guī)定,政府采購(gòu)中心具體操作的時(shí)候也沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)部2005 年 5 月推行的《承包商履約保函文本》(試行)雖然做出如下規(guī)定,“貴方要求我方承擔(dān)保證責(zé)任的,應(yīng)向我方發(fā)出書(shū)面索賠通知及承包商未履行主合同約定義務(wù)的證明材料。索賠通知應(yīng)寫(xiě)明要求索賠的金額,支付款項(xiàng)應(yīng)到達(dá)的帳號(hào),并附有說(shuō)明承包商違反主合同造成貴方損失情況的證明材料”,但該文本僅處于在部分試點(diǎn)城市推廣階段,還不能對(duì)抗發(fā)包人無(wú)條件保函的要求。

(四)銀行欠缺審查義務(wù)給承包人帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

雖然銀行作為連帶責(zé)任保證人,但通常不調(diào)查發(fā)包人的道德品質(zhì),不審查發(fā)包人的索賠文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,一般按照發(fā)包人提供的格式出具履約保函,按發(fā)包人索賠通知支付保函項(xiàng)下款項(xiàng),為發(fā)包人欺詐或?yàn)E用權(quán)利的索賠提供了極大的方便。我國(guó)目前對(duì)銀行保函項(xiàng)下的欺詐認(rèn)定和處理尚未有明確的法律規(guī)定,因此給承包人帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也是客觀存在的。

綜上所訴,有了以上內(nèi)容的了解,相信您對(duì)履約保函有了自己的認(rèn)識(shí)。履約保函有效期可以通過(guò)雙方簽訂合同時(shí)一起約定形成,一般為工程完工后一個(gè)月到六個(gè)月期間,只要雙方約定形成,就具有法律效力,承包商則必須在約定時(shí)間內(nèi)完成工程項(xiàng)目履行合同條款。以上關(guān)于履約保函有效期的解答小編為您提供到此,希望隨您有所幫助。



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雪化平律師,理工科專(zhuān)業(yè)背景,曾在石油行業(yè)、IT業(yè)供職10余年,具有豐富的行業(yè)性工作經(jīng)驗(yàn)。自2009年起專(zhuān)職從事律師工作以來(lái),曾擔(dān)任過(guò)多家政府和企業(yè)的常年或?qū)m?xiàng)法律顧問(wèn),業(yè)務(wù)范圍包括企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范、公司改制、投融資和并購(gòu)、IPO上市等,顧問(wèn)單位涉及餐飲、媒體、廣告、地產(chǎn)、貿(mào)易等領(lǐng)域。

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