企業改制重組中員工持股的轉讓

員工持股的轉讓，主要是員工個人直接持有公司的股份的時候所發生的問題，員工通過設立投資公司或通過信托持有公司的股份一般不會涉及，這種情況下是員工與投資公司之間或與信托公司之間的關系，而不直接涉及員工與公司之間的關系。

股份轉讓是股東作為股份所有者的基本權利，股份轉讓自由是股東權的重要內容和股份公司的本質屬性。但由于員工持股的特定目的，如果允許員工有權任意轉讓其所持有的股份，則員工持股就失去了本身的意義。關于員工股權可否轉讓，各國規定有所不同，美國禁止股份轉讓，而英國、怯國則允許職工股份有條件地轉讓，即由立法規定一個保留期，保留期內不允許轉讓或者如果轉讓則不享有或少享有稅收優惠，如英國通過利潤分享制取得的職工股的保留期是7年，法國的保留期是5年。

我國的地方立法對員工股份轉讓的規定并不一致，有的采取禁止性規定，禁止職工股的流轉，只有在職工退休、或因死亡、調離、辭職及被企業辭退、除名等特殊情形脫離企業時，才允許其依法向其他職工轉讓其實際持有的職工股。如根據《深圳市公司內部員工持股規定》，員工在公司期間，員工持有的股份不能退股，只有在脫離公司時股權才能轉讓或繼承，脫離公司包括調離、退休、自動離職、被辭退或解聘、被開除或死亡等'情形。而有的地方立法則允許員工轉讓其持有的股份，如《安徽省國有控股、參股公司內部職工持股試行辦怯》規定，允許職工持有的股權在本公司內部轉讓，轉讓的價格依照本公司每股凈資產及收益狀況確定;職工持股原則上不能退股，但遇持股職工調出、辭職、退休、與公司解除勞動合同、死亡和被公司除名、辭退等情形，可依照公司規定處理。

我們認為，就實現職工持股的目的而言，禁止員工轉讓其持有的股份的做怯是不合適的。理由是：第一，股份雖然是有價值的，但其價值的實現主要通過股份的轉讓來完成，如果股份不得轉讓，職工只能獲得股息得到部分實現。當公司經營出現風險時，持股員工將遭受失業和股份損失雙重打擊，這與實現員工持股制度以增加員工財富的目的相抵觸。第二，禁止員工股份轉讓并不利于調動持股員工的積極性。非為控股目的而購買股票的股東，其目的有二，一是獲取股息，二是賺取股份轉讓的價差，股價的波動，使第二個目的更具有誘惑性。禁止員工股轉讓，員工就不會關心公司股份的價格，沒有了為提升公司股價而努力工作的動力。第三，不利于公司治理結構的優化。為了充分發揮員工持股制度激勵員工的作用，公司應不斷地向員工發行股份，這樣，在禁止股份轉讓的情況下，員工所持股份會越來越多，以致達到控股地位，而員工股處于控股地位并不利于公司治理結構的優化。

我們建議，企業改制實行員工持股時，應當允許員工持股有條件的轉讓，即，員工所持有的公司的股份應當允許轉讓，但應設置一定的條件，如：必須在持股3年以上方可轉讓，每年可以轉讓l0%，只能向公司內部員工轉讓，而不能向外部人轉讓;員工股份不能繼承，不能由員工以外的人持有;員工死亡、退休或離職時，其持有的股份由公司按每股凈資產額的價格進行回購。具體的方案應當根據各個不同企業的不同特點和具體要求進行設計。同時，員工持股的轉讓應當遵守有關法律對股份轉讓的相關規定，如《公司法》規定，股份有限公司董事、監事、經理持有的公司股份，在任職期內不得轉讓。