國土資源部:公布農村產業融合用地保障政策
近年來,鄉村旅游、民宿、特色小鎮、設施農業等農村新產業新業態方興未艾,用地保障問題也提上了亟待解決的議事日程。國土資源部、國家發展改革委昨天(21號)正式對外公布了農村產業融合發展用地的保障政策。
這次公布的《通知》中提出,發揮土地利用總體規劃的引領作用,要優先安排農村基礎設施和公共服務用地,要安排好農業產業園、科技園、創業園用地,要引導農村二三產業向縣城、重點鄉鎮及產業園區集中集聚,促進節約集約、綠色發展。但是也考慮到現代農業生產以及農業新產業新業態的特點,政策也有一定的靈活性。
《通知》要求,要合理保障農業產業園區建設用地的要求,嚴防變相搞房地產開發。此外,考慮到各地的差異性比較大,具體的控制標準由省級國土資源主管部門制定,同時要加強實施監管。
農村大力推進農村產業結構調整,是促進農村經濟增長,實現城鄉融合的關鍵。因此,制定有效的調整原則和措施,實現農村產業結構不斷高級化和合理化,進而推動農村經濟發展加快我國城鎮化建設的步伐意義十分重大。
農村產業結構系指在農村經濟中,一、二、三產業的比例關系和結合形式。通常用各業的產值和各業占用的勞動力數在農村經濟總產值和農村總勞動力中所占的比重來反映。
國土資源是一個國家及其居民賴以生存的物質基礎,是由自然資源和社會經濟資源組成的物質實體。狹義的國土資源只包括土地、江河湖海、礦藏、生物、氣候等自然資源,廣義的國土資源還包括人口資源和社會經濟資源。
以國家行政來講,即國土與資源,通俗講即土地與礦產。國土資源是指一個國家或地區由自然資源和社會經濟資源組成的物質實體。“行政”指的是一定的社會組織,在其活動過程中所進行的各種組織、控制、協調、監督等特定手段發生作用的活動的總稱。首先,它屬于國家的范圍,即屬于公務,不是其他社會組織和個人的任務其次,也不是一切國家權力都是行政權利,只有行政機關或者政府的權力才是行政權力。它有別于議會的立法權和司法機關的檢察和審判權;第三,行政權屬于“執行權”,它是按照法律規定的權限和程序去行使國家職能從而實施的法律的行為。行政是行政主體對國家事務和社會事務以決策、組織、管理和調控等特定手段發生作用的活動。指國務院及其所屬各部門對法律所作的解釋。一是對不屬于審判和檢察工作中的其他法律如何具體應用所作的解釋;二是國務院及其各部門在行使職權時對于自己制定的規范性法律文件所進行的解釋。
以上就是律霸網小編對于融合用地相關知識的介紹,基于這方面的政策我們明白是需要合理運用國家的土地,因為現如今土地的利用率越來越低,所以實行這一政策是有利于土地的利用,而且對國家的未來發展也是有積極的作用。
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