性騷擾構成違法刑事犯罪嗎?

《中華人民共和國婦女權益保障法》中，就已明確規定了“禁止對婦女實施性騷擾”，可是對于“性騷擾罪”的行為特征沒有作出具體界定。 2005年5月21日，提交北京市人大常委會第十一次會議審議的《北京市實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法(修訂草案)》首次對性騷擾罪作出行為限定，明確5種形式構成性騷擾罪。草案第三十八條：禁止以語言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等任何形式對婦女實施性騷擾。

1、行為的主觀目的包含性要求或者涉及性的意圖

即行為者實施性騷擾的行為的主觀方面必須含有性的目的，而這種行為又是為被侵害人所不歡迎、不愿意、不感興趣的行為。但是，鑒于我國的國情，社會公共場合如車站、廣場等大型場所往往由于條件有限，擁擠、擦撞在所難免，所以應該采取嚴格的認定標準。

2、行為方式的認定

從廣義上講，強奸、強制猥褻、侮辱婦女對婦女也是一種騷擾，從但程度上看把它稱作性侵害更為合適，所以《刑法》對它采取更為嚴厲的處罰。性騷擾是相對較輕的一種性侵犯行為。

3、性騷擾的場合界定

性騷擾可分為三種情況：一是行政機關、企業事業單位內，上級對下級、雇主對員工或同事之間的性騷擾行為;二是員工在為單位工作中，遭受顧客性騷擾的情形;三是公共場所，例如公共汽車上，陌生人之間的性騷擾行為。第一、二類情形可以總稱為工作場所性騷擾，而后者可稱之為公共場所性騷擾。

4、性騷擾的對象既包括女性，也包括男性;既包括異性，也包括同性

在我國，女性對男性施以性騷擾的情形，雖然未曾見過明文記載，但是近年來也時有發生。所以我們應該借鑒國外性騷擾概念發展的趨勢，使其更具有前瞻性，亦將上述情況納入性騷擾研究范疇。使我們未來對性騷擾的法律規制涵蓋面盡可能寬廣一些，以免遺漏。

5、對性騷擾后果的要求，不應過于嚴格

弱化構成要件的要求，以擴大性騷擾概念的涵蓋范圍，以有利于救濟受害人，是性騷擾概念外延演化的基本趨勢。我國對性騷擾法律范疇的界定也應該采取這種態度。無論性騷擾行為是否給受害人造成有形的利益損失，只要依一般正常人的客觀標準，該行為可能使受害人遭受心理或生理上的傷害，即符合性騷擾行為所要求之后果要件。

如果只是在網絡上進行性騷擾，而沒有采取具體行為的，是不會構成犯罪的，但是屬于違法的行為，可按治安管理處罰法的規定進行處罰。

《治安管理處罰法》第四十二條 有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：(一)寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的

(二)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的;

(三)捏造事實誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的;

(四)對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或的;

(五)多次發送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的;(六)偷窺、竊聽、散布他人隱私的。

關于騷擾，屬于侵犯別人法益的行為，屬于侵犯性羞恥心，需要注意的是，可能會和強制猥褻罪發生一些相似的行為，但是二者依然存在區別，在學習二者的過程中可以對比二者不同之處進行學習。

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