廣州市發(fā)布“穗六條”，要求人民銀行廣州分行應在國家統一信貸政策基礎上，進一步提高第二套住房貸款的首付比例。人民銀行廣州分行昨日下午發(fā)布了《關于調整廣州市差別化住房信貸政策的通知》(以下簡稱《通知》)，對此進一步明確和細化，“火線”對差別化住房信貸政策做出調整，將二套房首付比例上調至七成，廣州成為繼北京、上海、深圳后，又一個提高二套房首付的城市。

人民銀行廣州分行《通知》要求，對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不得低于70%。同時，人行重申了國家有關差別化住房信貸政策，對貸款購買首套自住住房的家庭，繼續(xù)執(zhí)行最低首付款比例30%的規(guī)定，繼續(xù)暫停發(fā)放家庭購買第三套及以上住房貸款。

調整將從本月25日起實施，借款人在廣州全部行政區(qū)域購買住房，其商業(yè)性個人住房貸款都需按照《通知》規(guī)定執(zhí)行。而購房時間的認定，則以在廣州市國土資源和房屋管理局網上交易系統完成簽約為準。

人民銀行廣州分行相關負責人表示，11月4日，14屆89次市政府常務會議審議并通過了《關于執(zhí)行穗府辦〔2013〕14號文的補充通知》，要求人民銀行廣州分行加強差別化住房信貸政策執(zhí)行力度。《通知》是人民銀行廣州分行根據廣州市房地產市場運行情況及市政府的有關要求采取的具體措施。

2013年以來，廣州市住房價格上漲較快，國家統計局數據顯示，1-9月廣州市新建商品住宅價格同比上漲20.2%。迅速上漲的房價也使得監(jiān)管部門進一步調整差別化房貸政策，壓縮投資性購房需求。

目前，廣州市內各家銀行目前仍執(zhí)行首套房首付不低于3成，二套房首付不低于六成的政策。但由于多家銀行年底貸款任務早已完成，加上貸款資金額度緊張，不少都紛紛提高了房貸利率。“我行個人住房貸款按照借款人資質及風險判斷等因素實行差別化定價，首套最低執(zhí)行利率為人民銀行同期基準利率，二套房貸最低執(zhí)行利率為人民銀行同期基準利率1.1倍。”**廣東省分行營業(yè)部昨日回復記者表示。不過，大部分股份制銀行已經紛紛將首套房貸利率上浮5%—10%。

值得注意的是，**廣州分行這次《通知》中還特別指出，對個人住房貸款中居民家庭住房套數的認定標準，依照住房和城鄉(xiāng)建設部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《關于規(guī)范商業(yè)性個人住房貸款中第二套住房認定標準的通知》的規(guī)定執(zhí)行。

也就是說，對套數的認定標準依然按照“認房又認貸”執(zhí)行——按照擬購房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成員名下實際擁有的成套住房數量進行認定；同時，借款人已利用貸款購買過一套(及以上)住房，又申請貸款購買住房的，應對借款人執(zhí)行第二套(及以上)差別化住房信貸政策。

人民銀行廣州分行最后指出，各商業(yè)銀行應加強對個人住房貸款業(yè)務借款人的資格審核，嚴格按規(guī)定調查家庭住房登記記錄和借款人征信記錄，不得向不符合信貸政策的借款人違規(guī)發(fā)放貸款，**廣州分行將適時會同相關部門對各金融機構落實差別化住房信貸政策情況進行檢查。

政策背景

2013年3月，國務院辦公廳印發(fā)《關于繼續(xù)做好房地產市場調控工作的通知》(國辦發(fā)〔2013〕17號)，重申繼續(xù)嚴格實施差別化住房信貸政策，對房價上漲過快的城市，人民銀行當地分支機構可根據城市人民政府新建商品住房價格控制目標和政策要求，進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。同月，廣州市政府辦公廳發(fā)布的《關于貫徹廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于繼續(xù)做好房地產市場調控工作通知的實施意見》，提出人民銀行廣州分行可結合2013年廣州市新建商品住房價格控制目標和房地產市場調控的相關要求，提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。

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