特定關系人主要是指國家工作人員的家庭成員以及近親屬,而這些人是利用了國家工作人員在職務上的行為或利用其職權(quán)形成的便利條件,通過其他國家工作人家為他人非法謀取利益。那么實踐中如何對特定關系人受賄罪的進行司法認定呢?相信很多人都不太清楚,下面我們就來了解一下相關知識。
最高人民法院、最高人民檢察院2007年發(fā)布《關于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》(以下簡稱《意見》),首次提出了“特定關系人”的概念,明確了由特定關系人收受賄賂的認定標準。準確理解和把握相關規(guī)定,對于此類行為的司法認定具有重要的現(xiàn)實意義。
??? 對特定關系人收受財物的認定:
《意見》第七條第一款規(guī)定,“國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益,授意請托人以本意見所列形式,將有關財物給予特定關系人的,以受賄論處”。有兩點需注意:第一,這里的“授意”,既包括國家工作人員主動要求請托人,也包括由請托人或特定關系人提出,國家工作人員予以認可、同意的情形。第二,該條款中規(guī)定“以本意見所列形式,將有關財物給予特定關系人”。該條款基于體例的需要強調(diào)了《意見》所列的交易、掛名領薪等賄賂形式,但不能因此就認為在由特定關系人收受賄賂上,只有上述形式才可以構(gòu)成受賄罪。相反,根據(jù)舉輕以明重的刑法原理,國家工作人員利用職務便利為請托人謀利,由第三人收受賄賂的形式既包括直接給財物等傳統(tǒng)受賄形式,還包括《意見》中列舉的新類型受賄形式,以及符合權(quán)錢交易本質(zhì)特征的其他受賄形式。
國家工作人員與特定關系人受賄共犯
《意見》第七條第二款規(guī)定,特定關系人與國家工作人員通謀,共同實施前款行為的,對特定關系人以受賄罪的共犯論處。
(一)所謂通謀,就是指犯意的共同溝通和謀劃,謀劃的內(nèi)容應當既包括謀利,也包括收受財物。特定關系人在接受請托人財物時明知該財物是國家工作人員利用職務便利為請托人謀利的對價,這樣才可以對特定關系人認定為受賄共犯。在此,“通謀”包括事先通謀、事中通謀、事后通謀。這就意味,具體有以下通謀方式的,特定關系人均可以受賄共犯論處:一是特定關系人與國家工作人員事先共謀約定,由國家工作人員為請托人謀取利益,由特定關系人從請托人處收受財物的;二是特定關系人收受請托人財物,之后告知國家工作人員,國家工作人員遂為請托人謀取利益的;三是國家工作人員利用職務便利為請托人謀取利益之后,請托人為感謝將賄賂款物送給其特定關系人,特定關系人收受后告知國家工作人員,國家工作人員予以認可的。
(二)特定關系人要積極實施謀利和收受財物行為的才構(gòu)成共同受賄,二者缺一不可。在共同受賄中,特定關系人的謀利行為體現(xiàn)在其代請托人轉(zhuǎn)達請托事項上,實踐中對于不同情況應區(qū)別對待:
1.國家工作人員利用職務便利為請托人謀利后,要求請托人將財物交給特定關系人,特定關系人明知該財物是請托人為感謝國家工作人員所給予的而收受。特定關系人在主觀上雖有明知但并未與國家工作人員形成共謀,在客觀上未參與謀利行為,缺乏共同受賄的故意和行為,故對于其收受賄賂款物的行為不能以受賄共犯論處。
2.特定關系人收受請托人給予的財物并向國家工作人員轉(zhuǎn)達請托事項,國家工作人員根據(jù)其要求利用職務便利為請托人謀取利益的,如果國家工作人員對特定關系人收受財物知情,雙方則構(gòu)成共同受賄;如果無證據(jù)證明該國家工作人員知情,因缺乏雙方對收受財物的共同犯罪故意,因此不能認定為共同受賄。對于該國家工作人員,如果有證據(jù)證明其系不正確履行職權(quán)為請托人謀取利益,且致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,可根據(jù)刑法第三百九十七條規(guī)定,對其以濫用職權(quán)罪定罪處罰。對于該特定關系人,如果為請托人謀取的利益為不正當利益的,可根據(jù)刑法修正案(七)增加的刑法第三百八十八條之一的規(guī)定,以利用影響力受賄罪定罪處罰。
以上便是小編為大家?guī)淼奶囟P系人受賄罪的相關內(nèi)容。大家應該知道特定關系人受賄罪的認定是一個比較復雜的過程,如果您在此間有所需要的話,可以聯(lián)系律霸網(wǎng)站的律師,我們會為您帶專業(yè)的法律服務,維護您的合法利益。
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