村長會成為職務(wù)侵占罪的主體嗎

村民委員會作為基層群眾性自治組織，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻，同時在村級組織中也扮演著重要角色。無論是處理民間糾紛、向政府反映村民意見等村中事務(wù)，還是協(xié)助政府發(fā)放補償款、經(jīng)濟補貼等，都離不開村民委員會的參與。當村民委員會處理村中事務(wù)時，如其工作人員侵占村集體財產(chǎn)，數(shù)額較大，以職務(wù)侵占罪論處，無論是理論界還是實務(wù)界都不存在爭議。但當村民委員會協(xié)助政府發(fā)放補償款、經(jīng)濟補貼時，其工作人員侵占補償款、經(jīng)濟補貼結(jié)余款時，這種行為該如何定性呢?理論界存在以下兩種觀點：

一種觀點認為，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于<中華人民共和國刑法>第93條第2款的解釋》，村民委員會工作人員協(xié)助人民政府助政府發(fā)放補償款、經(jīng)濟補貼時，具備國家工作人員的身份，其利用職務(wù)上的便利，非法占有補償款、經(jīng)濟補貼結(jié)余款時，應以貪污罪論處。

另一種觀點認為，當村民委員會工作人員參與國家財政補貼或補償款的發(fā)放時，利用職務(wù)上的便利，侵占結(jié)余款項，應認定為職務(wù)侵占罪。

之所以出現(xiàn)兩種截然不同的觀點，爭議的焦點在于“補貼資金結(jié)余款項”的定性問題。第一種觀點之所以將侵占補貼資金結(jié)余款項的行為認定為貪污罪，除了其國家工作人員的身份外，更主要的是其將補貼資金結(jié)余款項認定為國家財政資金，即公共財產(chǎn)。而第二種觀點之所以將侵占補貼資金結(jié)余款項的行為認定為職務(wù)侵占罪，其側(cè)重于將補貼資金結(jié)余款型認定為集體財產(chǎn)。也就是說，兩種觀點將補貼資金認定為國家公共財產(chǎn)是無異議的，只是對于補貼資金發(fā)放給村民后的結(jié)余款項存在異議，第一種觀點傾向于將該結(jié)余款項定性為國家財產(chǎn)，第二種觀點則將該結(jié)余款項定性為集體財產(chǎn)。

所以，不管村民委員會工作人員處理本村事務(wù)，還是協(xié)助政府從事行政管理事務(wù)，都可能成為職務(wù)侵占罪的主體。

哪些行為可構(gòu)成職務(wù)侵占罪

(一)股東侵占自己出資的公司、企業(yè)的財產(chǎn)

按照法律規(guī)定，股東在出資后，這部分財產(chǎn)已屬于公司、企業(yè)所有，而不再是股東的個人財產(chǎn)。因此，股東利用自己的身份和職務(wù)便利侵占其出資形成的公司、企業(yè)的財物，也構(gòu)成職務(wù)侵占。需要注意的是，股東必須是利用了職務(wù)上的便利侵占了公司、企業(yè)的財物是股東構(gòu)成職務(wù)侵占罪的前提，如果股東通過秘密竊取等非利用職務(wù)之便進行的侵占，不構(gòu)成職務(wù)侵占罪。

(二)將交付管理、經(jīng)手、使用的財物據(jù)為己有

這種犯罪方式是指，公司、企業(yè)的高管及其員工利用職務(wù)上的便利，將自己管理、經(jīng)手、使用的本公司、企業(yè)的財物直接據(jù)為己有。這類情況主要發(fā)生在公司、企業(yè)的銷售主管、經(jīng)理、廠長身上，因為他們一般都基于一定的合法事由在一定的時間內(nèi)對本單位的財物具有事實上的控制權(quán)、支配權(quán)。

(三)本公司、企業(yè)人員互相勾結(jié)，監(jiān)守自盜

這種犯罪方式是指發(fā)貨員、繳庫員、搬運工、修理工等一些具有管理、保管、經(jīng)手本公司、企業(yè)財物的人員利用職務(wù)上的便利，采用秘密竊取的方式，監(jiān)守自盜。對于設(shè)有保安員的公司、企業(yè)，由于財物出入均要登記，上述人員在作案時為將財物順利運出公司、企業(yè)，有時便與保安員互相勾結(jié)。

(四)虛構(gòu)事實，隱瞞真相，騙取本企業(yè)財物

這種作案方式是指，犯罪人利用職務(wù)上的便利，采用虛構(gòu)事實，隱瞞真相的方法，非法占有本企業(yè)的財務(wù)。例如收發(fā)人員利用職務(wù)上的便利，與供貨單位職員互相勾結(jié)，虛記收到貨物，使單位的貨款虛增；購銷人員偽造涂改單據(jù)；出差人員虛報差旅費等。

(五)員工因為薪酬糾紛等原因而擅自截扣公司款項

員工在構(gòu)成此類犯罪時常常會覺得很委屈，他們認為，是公司先拖欠其工資，他們在迫不得已的情況下才這么做的。但即使如此，只要員工出于占為己有的目的利用職務(wù)上的便利擅自截扣公司款項，就構(gòu)成了職務(wù)侵占。至于員工與公司間的勞資糾紛，應該通過合法的勞動爭議仲裁或者訴訟途徑解決。

以上知識就是小編對“村長會不會成為職務(wù)侵占罪的主體”問題進行的解答，通過對村民委員會性質(zhì)的分析，村長作為村委員會的成員，是會構(gòu)成職務(wù)侵占罪的犯罪主體。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。