一、充分認識產業用地政策的重要意義
產業用地政策是國土資源主管部門認識新常態、適應新常態、引領新常態的主動作為;是優化土地資源配置,推動大眾創業、萬眾創新,釋放新需求、創造新供給,推動新產業、新業態蓬勃發展的重要動力;是認真履行國土資源職責新定位,以土地利用方式轉變促進經濟發展方式轉變和結構優化的重大舉措。地方各級國土資源主管部門要進一步將落實產業用地政策作為各項工作的重中之重,更加主動地服務國家穩增長、促改革、調結構、擴就業經濟社會發展大局。
二、進一步加大產業發展用地保障工作力度
地方各級國土資源主管部門要對照《指引》,進一步深入學習領會黨中央、國務院關于促進產業發展的政策文件精神,主動對接產業用地新需求,優化土地供應結構、調整土地供應時序,保障產業發展及時落地。準確把握鼓勵盤活現有建設用地發展相關產業的政策要義,主動提供優質服務,促進產業結構和土地利用結構雙調整雙優化。
三、進一步營造公平競爭的土地市場環境
落實產業用地政策要堅持按用途管理、平等對待用地主體的原則,依法依規保障各種所有制經濟主體依法平等使用土地、公平參與市場競爭的權利。要采取更加積極的措施,進一步做好大、中、小、微企業發展用地需求保障工作,促進社會投資、民間投資健康發展。
四、進一步深化土地管理供給側改革
地方各級國土資源主管部門要依據國家產業用地政策,結合地方實際,不斷完善實施措施,打通政策落實的“最后一公里”。省級國土資源主管部門要切實加強對市、縣的培訓與指導,市、縣國土資源主管部門要在依法依規的前提下,落實“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”工作要求。對新經濟、新產業、新業態、新模式發展中遇到的新情況、新問題,要及時研究報告、上下聯動、及時解決,促進政策落地。
五、加強產業用地政策的宣傳
各地要采取多種方式,向產業行業主管部門、用地主體宣傳產業用地政策,做到廣而告之。要注意發現、總結落實產業用地政策的成功經驗、典型做法,并加強宣傳、交流,營造更加良好的輿論氛圍和市場環境,提升落實產業用地政策能力水平。
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