一、被征收人如何避免“被違建”?如何應(yīng)對(duì)“以拆違促拆遷”?

　　《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條規(guī)定：市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

　　據(jù)此，被征收房屋是否違建，有一套嚴(yán)格的依法認(rèn)定步驟，且應(yīng)在房屋征收范圍確定后、房屋征收決定下發(fā)前進(jìn)行。

　　而“以拆違促拆遷”，就是將本不屬于違建的房屋主觀認(rèn)為地認(rèn)定為違建，進(jìn)而以極低的補(bǔ)償打發(fā)被征收人。

　　如何應(yīng)對(duì)“以拆違促拆遷”，唐震東律師教被征收人以下三招：

　　(一)確保自己的房屋證件齊全，沒(méi)有權(quán)證的，盡快申請(qǐng)。

　　(二)房屋是否違建，要作出認(rèn)定，對(duì)認(rèn)定結(jié)果不服，應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)議或者訴訟。

　　(三)對(duì)有關(guān)部門作出的責(zé)令限期拆除類文件及時(shí)進(jìn)行應(yīng)對(duì)，千萬(wàn)不可超過(guò)六個(gè)月的起訴期限。

　　二、征收中發(fā)現(xiàn)房屋“被違建”，你該怎么辦?

　　1. 把握時(shí)間很重要

　　收到拆違通知或決定后，無(wú)需慌張、恐懼，亦不用猶豫，你應(yīng)該立即針對(duì)拆遷方的拆違通知或決定提起行政復(fù)議(60日內(nèi))或者行政訴訟(6個(gè)月內(nèi))。尤其注意的是一定要在法定期限內(nèi)提起，超過(guò)法定期限將會(huì)對(duì)維權(quán)非常不利。權(quán)利不行使，過(guò)期作廢，這句法律格言廣大被征收人需要謹(jǐn)記。

　　2. 限期拆違通知或決定作出后的違法點(diǎn)面面觀

　　(1)強(qiáng)拆之前的催告、告知義務(wù)

　　《行政強(qiáng)制法》第35、36、37、43條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在拆除“違建”前，應(yīng)當(dāng)事先催告(書(shū)面形式)被拆遷人履行義務(wù)，告知并聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯，聽(tīng)取其意見(jiàn)。而在實(shí)踐中，拆遷方較多只知強(qiáng)拆，并不會(huì)履行法定程序，在其“拆違”過(guò)程中存在諸多的程序違法之處。捕捉這些違法點(diǎn)，對(duì)于被征收人而言尤為重要。

　　(2)拆遷方夜間強(qiáng)拆、斷電、斷水

　　為達(dá)到其拆遷目的，拆遷方會(huì)選擇對(duì)被拆遷人斷水、斷電，夜里組織不明身份人員對(duì)被拆遷人房屋進(jìn)行破壞(如砸玻璃、卸門等)。在此提醒廣大被拆遷人，遇到上述情況時(shí)，一勿慌張，二要沉著應(yīng)對(duì)，不可以暴制暴。三要盡可能地留存證據(jù)，以便為后期進(jìn)行的行政復(fù)議、行政訴訟提供依據(jù)。

　　(3)拆遷方之強(qiáng)制拆除行為

　　限期拆違通知或決定期滿后，拆遷方會(huì)堂而皇之地對(duì)被拆遷人的房屋進(jìn)行拆除，但依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第44條之規(guī)定，在接到限期拆違通知或決定后，若被拆遷人及時(shí)提起了行政復(fù)議或行政訴訟，在行政復(fù)議或行政訴訟期間，拆遷方是不能進(jìn)行強(qiáng)制拆除的，如拆遷方貿(mào)然強(qiáng)拆，其強(qiáng)制拆除行為應(yīng)被認(rèn)定為嚴(yán)重違法。

　　我國(guó)《行政訴訟法》及其解釋規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其行政行為的合法性負(fù)舉證責(zé)任，行政機(jī)關(guān)舉證不能的應(yīng)承擔(dān)敗訴的責(zé)任。限期拆除通知或決定進(jìn)入訴訟程序后，若被告即拆遷方不能舉證證明其依法進(jìn)行了立案、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)拍照、制作平面位置圖等工作，不能證明其已告知相關(guān)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)、并聽(tīng)取了其意見(jiàn)，則拆遷方將可能面臨敗訴。

　　遇到不公平的事，要及時(shí)上訴，把握好時(shí)間是至關(guān)重要的，對(duì)法律要及時(shí)進(jìn)行了解，以免錯(cuò)過(guò)最佳解決時(shí)間，不懂得可以咨詢律師，法律是維護(hù)權(quán)益的最好的保障，要懂得運(yùn)用法律。

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