本周一，《機動車第三者責(zé)任強制保險條例（草案）》向社會征求意見截止。權(quán)威部門向記者透露，強制三者險責(zé)任限額內(nèi)如何實行無過錯責(zé)任、賠償范圍的寬窄以及社會救助基金如何落實等問題是社會反饋的焦點。而強制三者險的商業(yè)化運作模式，使得投保三者險的車主成為其最大埋單方。

目前，我國交通事故對人身損害賠償標準采用2004年

5月開始施行的最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》，賠償標準較此前有了大幅度的提高，非死亡殘疾事故的新賠償標準提高幅度超過50%，死亡事故的賠償標準提高幅度超過100%。而強制三者險則進一步要求在中國境內(nèi)道路上行駛的機動車所有人、管理人必須投保強制三者險，據(jù)草案第二十條規(guī)定：司機無責(zé)任時，人身損害要依法賠償，保險公司也要理賠。

在實際操作中，由于強制三者險尚未出臺，保險公司現(xiàn)行的商業(yè)三者險條款明確規(guī)定“根據(jù)駕駛員在事故中所負責(zé)任的比例承擔賠償責(zé)任”。所以，近期發(fā)生的駕駛員無責(zé)任的三者險索賠案例中，幾家保險公司基本上都進行了拒賠。

如果強制三者險一旦在近期出臺，保險公司將從過去的“以責(zé)論處”向“無過錯責(zé)任”轉(zhuǎn)換。中國人-保是我國最大的車險經(jīng)營商，其車險領(lǐng)軍人物賈*茂表示，保險公司目前缺乏按“無過錯責(zé)任”處理案件的歷史數(shù)據(jù)，使強制保險的費率測算存在著極大難度。但可以肯定的是如果對交通事故損害賠償實行“無過錯責(zé)任”原則，將造成保險費率水平的大幅提升。據(jù)**財險初步測算，實行無過錯制將使投保人在現(xiàn)行繳費水平基礎(chǔ)上，增加1.5到2倍。也就是說強制三者險實施后車主要花較過去1.5到2倍的價格購買三者險。賈*茂認為，如此高昂的費率水平很可能超過社會的承擔能力，嚴重打擊機動車所有人的投保積極性。

記者了解到，目前國外許多國家和地區(qū)也都建立了強制三者險制度，雖然強制三者險保障水平、運作模式不盡相同，但都和各國國民經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)，并逐步發(fā)展、不斷完善。如美國一些州為降低訴訟費用，提高效率，早在20世紀70年代起就開始建立無過錯責(zé)任制度，后來由于賠付成本、抗辯成本不斷上升，道德風(fēng)險難以控制，有些州又重新實行了過錯責(zé)任。

因此，無論最終我國強制三者險出臺后是規(guī)定“以責(zé)論處”還是“無過錯責(zé)任”，都必須兼顧各方特別是廣大車主的實際利益并爭取及早出臺。據(jù)中國保監(jiān)會2004年保險監(jiān)管系統(tǒng)信訪資料顯示，由于新“道交法”配套強制保險條例沒有銜接，導(dǎo)致機動車第三者責(zé)任險糾紛急劇增加，而這些糾紛主要是司機無責(zé)任的交通事故保險公司如何賠償?shù)膯栴}。