一、什么是濫用職權(quán)玩忽職守?

濫用職權(quán)玩忽職守是行為人因工作失誤可能也會給國家和人民的利益造成重大損失，在這一點上與玩忽職守罪相同之處。但兩者有嚴(yán)格的區(qū)別：

(一)客觀行為特征不同。工作失誤，行為人是認(rèn)真履行自己的職責(zé)義務(wù);而玩忽職守罪則表現(xiàn)為行為人不履行或不正確履行自己的職責(zé)義務(wù)。

(二)主體不同，玩忽職守罪的犯罪主體是國家工作人員，普通人員無法成為該罪的共犯。

(三)導(dǎo)致發(fā)生危害結(jié)果的原因不同。

1、工作失誤的原因很多：例如工作人員身體原因?qū)е屡袛嗔Α?a href='http://www.6065bob.com/zhixing/8.html' target='_blank' data-horse>執(zhí)行力下降，，規(guī)章制度不完善，銜接不順暢，業(yè)務(wù)上具體政策界限不清，管理上存在弊端，以及由于國家工作人員文化水平不高，業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，缺乏工作經(jīng)驗，因而計劃不周，措施不當(dāng)，方法不對，以致在積極工作中發(fā)生錯誤，造成公共利益、國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全等利益遭受重大損失。在當(dāng)前經(jīng)濟改革，對外開放，對內(nèi)搞活的實踐過程中，出現(xiàn)一些失誤，造成某些嚴(yán)重的損失是難免的，這主要是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的問題，必須與玩忽職守罪嚴(yán)格區(qū)別開來。

2、玩忽職守罪，則是規(guī)章制度健全的情況下，違反工作紀(jì)律和規(guī)章，人浮于事，對工作極端不負(fù)責(zé)任等行為造成國家和人民利益遭受重大損失。

3、主觀方面，明知道有規(guī)章制度，但是疏忽大意、或者是由于業(yè)務(wù)能力較低，認(rèn)為自己的行為沒有錯誤，對于發(fā)生社會危害性的結(jié)果，心里面是排斥的，是由于疏忽大意、過于自信的結(jié)果造成的。

二、濫用職權(quán)與玩忽職守的界限

濫用職權(quán)是行為人意識到自己在行使權(quán)力，不該用而用，該用而不用，因而超越職權(quán)而濫用職權(quán)的行為;而玩忽職守則為行為人意識到自己是履行職責(zé)，由于各種原因而不履行職責(zé)或不認(rèn)真履行職責(zé)。因此，完全的擅離職守不會理解為濫用職權(quán)。

只有在履行職責(zé)的過程中，濫用職權(quán)才會與玩忽職守發(fā)生競合，不易區(qū)分。關(guān)鍵還是要看行為人的主觀態(tài)度，即濫用職權(quán)者認(rèn)識到自己是在濫用職權(quán)，明知不該用，該用而不用，因此，對危害結(jié)果則是采取放任的間接故意;而后者則意識到自己在履行職責(zé)，該履行而不履行或不認(rèn)真地履行，其對危害結(jié)果，則是出于過失。

現(xiàn)實生活當(dāng)中對于國家機關(guān)的工作人員來說的話，他們所行使的一切的權(quán)利都是由人民所賦予的，所以他們的所有的工作中心應(yīng)當(dāng)緊緊的圍繞著人民利益來進行，但確實有一些人員的話，濫用自己手中的權(quán)利，或者是不積極的面對一些工作，從而構(gòu)成犯罪。

認(rèn)定濫用職權(quán)罪的標(biāo)準(zhǔn)是什么

濫用職權(quán)罪構(gòu)成要件包括哪些內(nèi)容

濫用職權(quán)罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是什么