管轄是指人民法院系統(tǒng)內(nèi)受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。訴訟管轄有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
(1)級(jí)別管轄
根據(jù)我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定,合同糾紛案件一般是基層人民法院作第一審法院,重大的涉外合同糾紛案件可以由中級(jí)人民法院作第一審法院。另外,在審判實(shí)踐中.經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件的訴訟單位屬省、自治區(qū)、直轄市以上的,一般由中級(jí)人民法院作第一審法院;經(jīng)濟(jì)糾紛的訴訟單位雖屬地區(qū)、省轄市以下,但訴訟標(biāo)的金額較大.案情比較復(fù)雜,中級(jí)人民法院也可以作第一審法院。
(2)地域管轄
①一般地域管轄
一般地域管轄的原則是"原告就被告"原則,即訴訟一般由被告所在地的法院管轄。如果被告是公民的,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。這里"公民的住所地"是指公民戶籍所在地。"經(jīng)常居住地"是指公民離開(kāi)住所地至起訴時(shí)己連續(xù)居住一年以上的地方,但公民住院就醫(yī)的地方除外。如果被告是法人或其他組織的,由被告住所地人民法院管轄。這里的"住所地"是指法人或其他組織的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地,對(duì)于沒(méi)有辦事機(jī)構(gòu)的公民合伙,合伙型聯(lián)營(yíng)體等提起的訴訟,可由被告注冊(cè)登記地法院管轄。
②特殊地域管轄
根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,特殊地域管轄有以下八方面的內(nèi)容:
因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地法院管理。
因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地人民法院管轄。如果保險(xiǎn)標(biāo)的物是運(yùn)輸工具或者運(yùn)輸中的貨物,由被告住所地或者運(yùn)輸工具登記、注冊(cè)地、運(yùn)輸目的地,保險(xiǎn)事故發(fā)生地等的法院管轄。
因票據(jù)糾紛提起的訴訟、由票據(jù)支付地或者住所地人民法院管轄。
因鐵路、公路、水上、航空等運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟,由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地、或者被告住所地人民法院管轄。
③專屬管轄
專屬管轄是指法律規(guī)定某些案件必須由持定的人民法院管轄,其他人民法院無(wú)權(quán)管轄.專屬管轄有以下兩種情況:因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟,不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄;因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟,由港口所在地人民法院管轄。規(guī)定這兩方面的專屬管轄,排除了其他法院對(duì)這兩類案件的管轄權(quán)。
協(xié)議管轄是指合同糾紛的雙方當(dāng)事人在合同糾紛發(fā)生之前或發(fā)生之后,用協(xié)議的方式來(lái)選擇解決他們之間爭(zhēng)議的管轄法院,又稱為約定管轄或合意管轄。<民事訴訟法>第25條規(guī)定:"合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院,但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。"
從這一規(guī)定可以看出,我國(guó)民事訴訟法對(duì)國(guó)內(nèi)民事案件的協(xié)議管轄有以下要求:當(dāng)事人只能就合同案件協(xié)議管轄,其他案件不適用協(xié)議管轄。協(xié)議選擇管轄法院的范圍僅限于五個(gè),即被告住所地,合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地的人民法院;協(xié)議管轄不僅要當(dāng)事人協(xié)商一致,而且要用書面的形式約定,用口頭形式約定的,其約定無(wú)效;當(dāng)事人只能協(xié)議變更第一審的地域管轄,而不能協(xié)議變更級(jí)別管轄;協(xié)議管轄只限于非專屬管轄的訴訟,凡屬于專屬管轄的訴訟,不能由雙方當(dāng)事人協(xié)議加以變更。
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