一、濫用職權罪造成重大損失立案標準
根據我國法律的規定,濫用職權罪造成重大損失的標準包括造成國家直接經濟損失數額在三十萬元以上、成有關單位破產,停業、停產六個月以上等。
《最高人民檢察院公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》
第十六條?[國有公司、企業、事業單位人員濫用職權案(刑法第一百六十八條)]國有公司、企業、事業單位的工作人員,濫用職權,涉嫌下列情形之一的,應予立案追訴:
(一)造成國家直接經濟損失數額在三十萬元以上的;
(二)造成有關單位破產,停業、停產六個月以上,或者被吊銷許可證和營業執照、責令關閉、撤銷、解散的;
(三)其他致使國家利益遭受重大損失的情形。
二、濫用職權罪需要注意的幾個問題
(一)國家機關工作人員
國家機關是指國家權力機關、各級行政機關和各級司法機關,國家機關工作人員,是指在各級人大及其常委會、各級人民政府和各級人民法院和人民檢察院中依法從事公務的人員。根據2002年全國人大常委會對刑法第九章的瀆職罪主體的適用問題解釋,在依照法律、法規規定行使國家行政管理職權的組織中從事公務的人員,或者在受國家機關委托代表國家機關行使職權的組織中從事公務的人員,或者雖未列入國家機關人員編制但在國家機關中從事公務的人員,在代表國家機關行使職權時,有瀆職行為,構成犯罪的,依照刑法關于瀆職罪的規定追究刑事責任。
(二)濫用職權行為
本罪的濫用職權是指國家機關工作人員超越職權,違法決定,處理其無權決定,處理的事項,或者違反規定處理公務,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。濫用職權包括兩方面的含義,一是超越本人職權限定范圍行使權力;二是在本人職權限定的范圍內違反行使的準則(如權力行使的前提、條件、程序、內容等)而行使權力。濫用職權行為主要表現為超越職權、隨心所欲行使職權、不履行職責、以權謀私、假公濟私等情況。
(三)本罪與其他法條的競合
一個犯罪行為同時觸犯數個具有包容關系的具體犯罪條文,依法只適用其中一個法條定罪量刑,這就是法條競合原則。當國家機關工作人員濫用職權行為同時觸犯特別法條和濫用職權罪法條時,應當按照特別法條優于普通法條的原則認定犯罪。比如監獄的監管人員對在押犯進行毆打或者體罰虐待時,情節嚴重的,實際上也是超越和濫用職權的行為,由于刑法對此有特別的規定,應當認定為虐待監管人員罪,不能以濫用職權罪定罪處罰。
(四)數罪并罰問題
國家機關工作人員實施瀆職犯罪并收受賄賂,同時構成受賄罪的,除刑法另有規定外,以瀆職犯罪和受賄罪數罪并罰。國家機關工作人員與他人共謀,既利用其職務行為幫助他人實施其他犯罪,又以非職務行為與他人共同實施該其他犯罪行為,同時構成瀆職犯罪和其他犯罪的共犯的,依照數罪并罰的規定定罪處罰。
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