征地補(bǔ)償款糾紛的處理原則是怎樣的呢?如何處理征地補(bǔ)償款糾紛呢?請(qǐng)大家閱讀下面的文章了解有關(guān)征地補(bǔ)償款糾紛的知識(shí)。
征地補(bǔ)償款糾紛
處理原則
1 民主議定原則與合法性原則。村民會(huì)議包括村民代表大會(huì)和村民委員會(huì) 討論的決定、決議,都應(yīng)遵循《村民委員會(huì)組織法》第十九條所規(guī)定的民主議定原則,做到程序合法。同時(shí),所作出的決定或決議不得與憲法、法律、法規(guī)相抵觸,不得違背我國(guó)法律法規(guī)禁止性條款,侵犯村民合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。在尊重村民自治權(quán)的前提下,村民成員收益分配的確定應(yīng)當(dāng)平等。
2 權(quán)利、義務(wù)相一致原則。根據(jù)《民法通則》第四條所規(guī)定的公平原則,在民事主體之間發(fā)生利益沖突時(shí),要以權(quán)利和義務(wù)是否對(duì)等來(lái)平衡雙方的利益。審理此類(lèi)案件時(shí),人民法院應(yīng)將村民對(duì)村集體所盡義務(wù)的履行情況作為其集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配權(quán)的一個(gè)重要方面予以考慮。
征地款的分配處理:根據(jù)土地管理法、農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,國(guó)家征收土地依法應(yīng)給予土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附屬物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)。這幾項(xiàng)費(fèi)用除了地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)明確規(guī)定為所有者所有外,其他兩項(xiàng)費(fèi)用一般都由征地者將此款發(fā)放到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,對(duì)這些費(fèi)用如何使用和分配法律沒(méi)有明確規(guī)定。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織往往以“村民自治”為由在征地款的管理和使用以及分配的問(wèn)題上隨意性比較大,按照我國(guó)村民委員會(huì)組織法的規(guī)定,村集體是一個(gè)自治組織,有權(quán)決定分配方案。但對(duì)經(jīng)過(guò)村民會(huì)議形成的分配方案的司法審查應(yīng)當(dāng)是程序的合法性審查還是應(yīng)包括其內(nèi)容的合法性審查,實(shí)踐中存在著分歧意見(jiàn)。有人認(rèn)為征地款分配是一個(gè)村民自治的問(wèn)題,只要其程序合法,則法院不應(yīng)當(dāng)干預(yù)。
另一種意見(jiàn)認(rèn)為對(duì)分配方案的審查不但要進(jìn)行程序的合法性審查還要進(jìn)行內(nèi)容的合法性審查,理由是村民自治不能違背國(guó)家法律的規(guī)定,依據(jù)是村民委員會(huì)組織法第二十條的規(guī)定:村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表討論決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。筆者認(rèn)為,上述觀點(diǎn)的分歧實(shí)質(zhì)在于法院對(duì)村民自治中的違法行為應(yīng)否進(jìn)行干預(yù)的問(wèn)題。村民自治是村集體依法所享有的對(duì)本村事務(wù)的自我管理權(quán),村民自治應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。
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