玩忽職守罪與工作失誤的界限是什么
因工作失誤往往也會(huì)給國(guó)家和人民的利益造成重大損失,在這一點(diǎn)上與本罪相同之處。但兩者有嚴(yán)格的區(qū)別:
(一)客觀行為特征不同。工作失誤,行為人是認(rèn)真履行自己的職責(zé)義務(wù);而玩忽職守罪則表現(xiàn)為行為人不履行或不正確履行自己的職責(zé)義務(wù)。
(二)導(dǎo)致發(fā)生危害結(jié)果的原因不同。工作失誤,是由于制度不完善,一些具體政策界限不清,管理上存在弊端,以及由于國(guó)家工作人員文化水平不高,業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,缺乏工作經(jīng)驗(yàn),因而計(jì)劃不周,措施不當(dāng),方法不對(duì),以致在積極工作中發(fā)生錯(cuò)誤,造成國(guó)家和人民利益遭受重大損失。而玩忽職守罪,則是違反工作紀(jì)律和規(guī)章,嚴(yán)重官僚主義,對(duì)工作極端不負(fù)責(zé)任等行為造成國(guó)家和人民利益遭受重大損失。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)改革,對(duì)外開(kāi)放,對(duì)內(nèi)搞活的實(shí)踐過(guò)程中,出現(xiàn)一些失誤,造成某些嚴(yán)重的損失是難免的,這主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的問(wèn)題,必須與玩忽職守罪嚴(yán)格區(qū)別開(kāi)來(lái)。但對(duì)于那些在國(guó)家法律政策不允許的情況下,借口改革,盲目決策,管理混亂,給國(guó)家和人民的利益造成重大損失的,絕不能以工作失誤來(lái)蒙混過(guò)關(guān),逃避罪責(zé)。
玩忽職守與濫用職權(quán)的界限
濫用職權(quán)是行為人意識(shí)到自己在行使權(quán)力,不該用而用,該用而不用,因而超越職權(quán)而濫用職權(quán)的行為;而玩忽職守則為行為人意識(shí)到自己是履行職責(zé),由于各種原因而不履行職責(zé)或不認(rèn)真履行職責(zé)。因此,完全的擅離職守不會(huì)理解為濫用職權(quán)。
只有在履行職責(zé)的過(guò)程中,濫用職權(quán)才會(huì)與玩忽職守發(fā)生競(jìng)合,不易區(qū)分。關(guān)鍵還是要看行為人的主觀態(tài)度,即濫用職權(quán)者認(rèn)識(shí)到自己是在濫用職權(quán),明知不該用,該用而不用,因此,對(duì)危害結(jié)果則是采取放任的間接故意;而后者則意識(shí)到自己在履行職責(zé),該履行而不履行或不認(rèn)真地履行,其對(duì)危害結(jié)果,則是出于過(guò)失。有時(shí)候,玩忽職守與濫用職權(quán)的行為結(jié)伴而行,這時(shí)要認(rèn)定其性質(zhì),則更要看行為人對(duì)危害結(jié)果的認(rèn)識(shí)程度,如出于間接故意,則屬濫用職權(quán),否則則為玩忽職守。
罪與非罪的界限
1、玩忽職守罪與工作失誤的界限。工作失誤是行為人由于政策不明確、業(yè)務(wù)能力和水平低等原因,以致于決策失誤,造成公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益損失的行為。一般?在此情況下,行為人主觀上缺乏犯罪所具備的主觀罪過(guò),而是主觀上想把事情辦好,但實(shí)際卻事與愿違。這同玩忽職守有本質(zhì)區(qū)別,故對(duì)此不能認(rèn)定為玩忽職守罪。
2、玩忽職守罪與一般玩忽職守行為的界限。區(qū)分二者的關(guān)鍵在于是否造成了公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益的重大損失。如果玩忽職守行為沒(méi)有造成損失,或者雖然造成損?失但損失后果尚未達(dá)到嚴(yán)重程度的,就應(yīng)認(rèn)為屬于一般的玩忽職守行為,可以給予相應(yīng)的行政、紀(jì)律處分,不能以犯罪論處。
以上就是律霸網(wǎng)小編對(duì)于這兩方面之間的關(guān)系進(jìn)行的介紹,我們明白對(duì)于工作失誤是會(huì)帶來(lái)一定的損失的,但是不會(huì)構(gòu)成犯罪,但是玩忽職守是會(huì)有一定的處責(zé)的,機(jī)關(guān)人員在其崗不盡其職是會(huì)進(jìn)行處罰的,嚴(yán)重的話是需要進(jìn)行開(kāi)除的。
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