1.家庭監(jiān)管的缺位。當(dāng)農(nóng)村青少年離開(kāi)故土進(jìn)城打工后,便脫離了家庭的監(jiān)管和父母的視線(xiàn),行為變得自由和無(wú)拘束。有些父母忙于農(nóng)活,對(duì)孩子關(guān)心不夠,只知道孩子在外打工,至于干什么活,在什么地方工作都不了解。直到案發(fā)后公安干警找上門(mén)來(lái)才恍然大悟。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示青少年犯罪人員中城市青少年所占比例較低(3.1%)。
2.政府管理的缺失。當(dāng)前農(nóng)村賦閑青少年群體仍處于政府管理無(wú)力的渙散狀態(tài)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無(wú)暇管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府平時(shí)忙于各種政務(wù)和招商引資等經(jīng)濟(jì)事務(wù),對(duì)農(nóng)村賦閑青少年就業(yè)問(wèn)題無(wú)暇管理。農(nóng)村青少年外出打工都是自發(fā)組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在其中少有作為。二是農(nóng)村基層干部不愿管。由于缺乏對(duì)青少年預(yù)防犯罪工作經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)費(fèi)保障不到位等原因,村兩委等農(nóng)村基層組織干部對(duì)青少年管理問(wèn)題普遍缺乏積極性。
3.文化素質(zhì)的缺失。大部分農(nóng)村青少年未接受高中以上的教育便踏入了進(jìn)城打工的行列。而文化素質(zhì)的偏低導(dǎo)致了兩個(gè)后果。一是收入水平較低。因缺乏一技之長(zhǎng),他們進(jìn)城后多數(shù)在比較低端的行業(yè)從事簡(jiǎn)單的勞務(wù)工作,平均月收入在700元左右。而聚在一起進(jìn)餐館喝酒,去網(wǎng)吧上網(wǎng)玩游戲,到娛樂(lè)場(chǎng)所唱歌都是他們?nèi)粘P蓍e生活的常態(tài),生活的多姿多彩與自身較低的收入水平所形成的巨大反差容易造成心理失衡。二是榮辱觀的錯(cuò)位。因?yàn)槿狈ν暾慕逃置撾x了親緣社會(huì),這些青少年的法制觀念、道德觀念淡薄,價(jià)值觀和人生觀極易在不良社會(huì)風(fēng)氣的帶動(dòng)下扭曲。犯罪者在青少年群體中不僅不會(huì)受到譴責(zé),反而會(huì)被當(dāng)成“能人”來(lái)羨慕和崇拜。
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