車輛掛靠是現(xiàn)階段我國特殊國情下的普遍現(xiàn)象。常見的車輛掛靠的類型有以下四種：私車公掛(為表述方便，本文所謂“公”是指法人及其他組織，“私”是指公民個人或者合伙)、私車私掛、公車私掛、公車公掛，我們常說的掛靠大多就是私車公掛，指由個人或者個人合伙出資購買車輛，為了交通營運過程中的方便或者其他原因，將車輛登記為某個具有運輸經(jīng)營資質(zhì)的單位(或者其他個人)名下，以他人的名義進行運營的現(xiàn)象，此為最典型的車輛掛靠現(xiàn)象，本文限于篇幅和實際現(xiàn)狀，所指車輛掛靠即為此種。

車輛掛靠現(xiàn)象是計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡過程中出現(xiàn)的車輛營運和管理不規(guī)范的產(chǎn)物，掛靠人(公民、合伙、法人及其他組織)是車輛的實際所有權(quán)人，能夠占有支配車輛，并享有該車的運行利益。被掛靠人(公民、合伙、法人及其他組織)是在機動車登記管理部門登記的車主，是車輛的名義所有權(quán)人和法定車主，對車輛具有一定的支配控制權(quán)并享有一定的運行利益。

車輛掛靠現(xiàn)象在一定程度上滿足了交通運輸實際的需要，給一些單位、個人帶來了可觀的運輸效益，但也存在著相當多的隱患和問題。近期江西、山西省、山東省、上海市等一些省市相繼出臺了一些規(guī)范和限制車輛掛靠的規(guī)定，規(guī)范目前存在的車輛掛靠管理及相關(guān)問題。

車輛掛靠是中國特殊國情下的畸形產(chǎn)物，市場經(jīng)濟正常要求從事運輸經(jīng)營要有一定的運輸資質(zhì)和承擔(dān)市場風(fēng)險能力，但是具有運輸資質(zhì)的企業(yè)并沒有太多的資金去購買車輛，另一方面一些個人卻是有資金購買車輛卻不具有從事運輸經(jīng)營的資質(zhì)，市場經(jīng)濟又需要一定數(shù)量的具有資質(zhì)的車輛從事交通運輸，在現(xiàn)代企業(yè)制度沒有形成的情況下三者結(jié)合才產(chǎn)生出的一個市場經(jīng)濟的畸形兒——車輛掛靠。事實上大多數(shù)運輸公司只是些空殼，車輛全部歸掛靠人所有，交通運輸企業(yè)簡直就是一個車輛混合體。全國各地的出租車公司車輛基本都是個人所有，但均要掛靠在出租車公司名下方可從事出租車營運，從事貨物運輸及一些特種車輛經(jīng)營狀況也是如此。

車輛掛靠是典型的名不符實的違法行為，該現(xiàn)象不僅僅給機動車登記管理工作帶來嚴重不便，同時也給機動車產(chǎn)權(quán)的界定增加許多困難，可以說是以合法形式掩飾種種非法目的，給交通運輸安全帶來較大負面影響，尤其是掛靠車輛發(fā)生交通事故造成他人人身傷害及財產(chǎn)損失時，給事故處理帶來相當大的難度，致使受害人受損合法權(quán)益不能得到及時充分救濟