不服交通事故認(rèn)定書的救濟(jì)方式
1、對原始的檢驗鑒定提出重新檢驗、鑒定
依據(jù)公安部《交通事故處理程序規(guī)定》第四十四條的規(guī)定,交警部門出具的交通事故認(rèn)定書是根據(jù)檢驗鑒定來做出的,當(dāng)事人對這個檢驗鑒定有一次申請重新檢驗、鑒定的機(jī)會。按照規(guī)定,交警部門在接到檢驗鑒定結(jié)論后,須在兩日內(nèi)將檢驗鑒定結(jié)論復(fù)印件交給當(dāng)事人,如果當(dāng)事人對檢驗鑒定結(jié)果不服,則可以在接到檢驗鑒定結(jié)論復(fù)印件的三日內(nèi)提出重新檢驗、鑒定的申請。
2、對事故認(rèn)定結(jié)論申請重新鑒定
雖然《交通安全法》對交通事故認(rèn)定書未規(guī)定申請重新認(rèn)定的程序,但公安部2000年1月15日發(fā)布的《關(guān)于對地方政府法制機(jī)構(gòu)可否受理對交通事故責(zé)任認(rèn)定的復(fù)議申請的批復(fù)》明確規(guī)定:“交通事故責(zé)任認(rèn)定是公安機(jī)關(guān)在查明交通事故事實后,根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系,以及違章行為在交通事故中的作用所作出的鑒定結(jié)論?!奔热唤煌ㄊ鹿收J(rèn)定書屬于鑒定結(jié)論,那么當(dāng)事人完全可以根據(jù)公安部2006年8月24日發(fā)布施行的《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第七十三條第二款“違法嫌疑人或者受害人對鑒定結(jié)論有異議的,可以提出重新鑒定的申請,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,進(jìn)行重新鑒定?!钡囊?guī)定,申請重新鑒定。這種申請有著明確的依據(jù),不失為一條可以嘗試的救濟(jì)途徑。
3、向上一級管理部門申請復(fù)核
2007年5月23日公安部交通管理局發(fā)布了《服務(wù)群眾十六項措施》,其中第十四項規(guī)定:“交通事故當(dāng)事人接到《交通事故認(rèn)定書》3日內(nèi),可以向上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請復(fù)核。上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門復(fù)核結(jié)束后,召集事故各方當(dāng)事人,當(dāng)場宣布復(fù)核結(jié)果?!痹擁椗e措于2007年9月1日起實施。
4、通過交管部門內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制糾正
當(dāng)事人對交通事故認(rèn)定書不服,可根據(jù)交管部門的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,向上級公安機(jī)關(guān)投訴或者反映,上級公安機(jī)關(guān)如果認(rèn)為確實存在錯誤,可以撤銷,并責(zé)令重新做出。此救濟(jì)途徑的依據(jù)如下:
(1)《憲法》第四十一條:“中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利,對于公民的申訴、控告或者檢舉,有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須查清事實,負(fù)責(zé)處理?!?/p>
(2)公安部《交通事故處理程序規(guī)定》第六十六條第二款:“上級公安機(jī)關(guān)交通管理部門對下級公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理交通事故工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)錯誤應(yīng)當(dāng)及時糾正。”
(3)公安部《交通事故處理工作規(guī)范》第六十二條第二款:“上級公安機(jī)關(guān)交通管理部門對承辦單位的交通事故認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查中或者接群眾投訴經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)‘交通事故認(rèn)定書’存在錯誤的,應(yīng)當(dāng)作出撤銷該‘交通事故認(rèn)定書’的決定,由承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)另行制作‘交通事故認(rèn)定書’。”
5、通過獲取證據(jù)材料,庭審質(zhì)證,推翻責(zé)任認(rèn)定
當(dāng)事人如果對交通事故認(rèn)定有疑異,可依據(jù)公安部《交通事故處理程序規(guī)定》第七十三條“當(dāng)事人及其代理人收到交通事故認(rèn)定書后,可以查閱、復(fù)制、摘錄公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理交通事故的證據(jù)材料”的規(guī)定,積極獲取事故認(rèn)定的證據(jù)材料,了解和掌握事故認(rèn)定的全部信息。同時,當(dāng)事人可依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》,申請交通事故認(rèn)定人員出庭,對其作出事故認(rèn)定的事實情節(jié)及疑點進(jìn)行當(dāng)庭質(zhì)詢,并針對責(zé)任認(rèn)定結(jié)論矛盾和違反常理之處適時提出反駁意見,爭取法官的支持。
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