一、選擇傷殘鑒定機構(gòu)
在2005年10月1日前,道路交通事故傷殘鑒定主要由交通大隊委托公安機關(guān)的法醫(yī)中心做道路交通事故傷殘鑒定,當事人據(jù)此進行調(diào)解或提起訴訟。
但是,2005年2月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過、2005年10月1日實施的《全國人大常委會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第七條明確規(guī)定:“偵查機關(guān)根據(jù)偵查工作的需要設(shè)立的鑒定機構(gòu),不得面向社會接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)。人民法院和司法行政部門不得設(shè)立鑒定機構(gòu)。”
對爭議已久的司法鑒定管理問題做出了決定,厘清了有關(guān)因部門利益導(dǎo)致的一定程度上的司法鑒定各自為政、管理混亂的痼疾,為司法鑒定走向法制化、規(guī)范化提供強有力的法律支持。
限制偵查機關(guān)即公安機關(guān)、國家安全機關(guān)和檢察機關(guān)等鑒定的范圍,即僅限于偵查工作需要,不得對外開展鑒定活動;不允許人民法院和司法行政管理部門設(shè)立鑒定機構(gòu),以體現(xiàn)司法公正和行政公正。
法律明確規(guī)定“偵查機關(guān)根據(jù)偵查工作的需要設(shè)立的鑒定機構(gòu),不得面向社會接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)”,但是,一些交通大隊出于某種利益的考慮,仍然置國家的法律于不顧,還是讓當事人到公安機關(guān)的法醫(yī)中心做道路交通事故傷殘鑒定,由于其不具備鑒定資質(zhì),導(dǎo)致敗訴的案例時有發(fā)生。
二、申請交通事故傷殘鑒定
1、攜帶加蓋辦案單位公章和辦案人員簽字的傷殘鑒定申請書(委托書)或律師事務(wù)所委托書;
2、攜帶醫(yī)院的診斷證明,檢查結(jié)果以及損傷初期和治療終結(jié)后的CT片、X片及診斷報告;
3、有關(guān)手術(shù)病例和檢查記錄;
4、鑒定時應(yīng)以事故直接所致的損傷或確定的并發(fā)癥治療終結(jié)為準,對治療尚未終結(jié),因調(diào)解需要提供賠償依據(jù)的,在申請書中說明;
5、鑒定申請人需親自接受檢查并繳納規(guī)定的評定費用。
三、不服傷殘鑒定結(jié)論如何
受傷人員治療終結(jié)后進行傷殘鑒定可以有兩種方式,一種是自行委托有資格的傷殘鑒定機構(gòu)進行鑒定,另一種是先就損害賠償爭議起訴,然后在法院指定的舉證期限內(nèi)申請傷殘鑒定。
當事人如果對傷殘鑒定結(jié)論不服的,也有兩種情況,一種是申請人自己對鑒定結(jié)論不服,一種是賠償義務(wù)人不服。受害人自行委托情況下的傷殘鑒定結(jié)論,申請人認為其存在問題的,只要在重新委托鑒定機構(gòu)進行鑒定就可以了。賠償義務(wù)人不服的,可以有如下做法:有足夠反駁鑒定結(jié)論的證據(jù)并且重新申請鑒定的,人民法院予以準許。絕大多數(shù)情況下,法院都會準許對傷殘進行重新鑒定。這樣帶來的后果是,當事人自行委托鑒定得出鑒定結(jié)論,基本都能要求重新鑒定。
當事人申請法院委托相關(guān)機構(gòu)進行傷殘鑒定的,按照最高法院“證據(jù)規(guī)定”第二十七條規(guī)定,除非有以下的四點情況,否則不能再申請重新鑒定:
1、鑒定機構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的;
2、鑒定程序嚴重違法的;
3、鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的;
4、經(jīng)過質(zhì)證認定不能作為證據(jù)使用的其他情況。
如果能夠?qū)θ毕蓁b定結(jié)論,通過補充鑒定、重新質(zhì)證或者其他辦法解決的,不予重新鑒定。實際上當事人自行委托的鑒定與法院委托鑒定在訴訟上的地位是不一樣的,法院委托鑒定得出的鑒定結(jié)論實質(zhì)上的證明力要高于當事人的自行委托鑒定得出的鑒定結(jié)論。法院委托鑒定后,再次申請重新鑒定并非每次都會被予以許可,如果受害人申請法院委托鑒定的,盡量在第一次鑒定中將相關(guān)資料準備齊全。
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