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寧波
浙江省交通肇事自首的規定
浙江省高級人民法院審判委員會討論通過《關于審理交通肇事刑事案件的若干意見》下發后，在社會上引起了廣泛反響，很多群眾拍手稱贊，但也有人提出質疑。
為此，浙江在線記者專門采訪了本意見的起草人、浙江省高級人民法院刑三庭庭長丁衛強。丁衛強對相關質疑作出了解釋。
浙江在線記者：制定這項意見是否具有法律依據?
丁衛強：有的。我們是嚴格依照法律和司法解釋規定的。法律和司法解釋是人民法院執法的依據，制定規范性文件不能與之精神相違背。本意見嚴格遵照法律和司法解釋明文規定制定。對于沒有明文規定的，或者爭論較大影響執法統一的，嚴格按照法律精神，對相關問題作出釋詮，以求實現法律效果與社會效果的統一。這也是符合社會主義法治理念的。
人民法院組織法規定，上級法院對下級法院有業務指導的任務。人民法院的審判委員會有總結審判經驗的職能。我院審判委員會通過的這一意見，從性質上看，屬于業務指導文件，是一項司法政策，并不是法律規范，主要是想通過它對下級法院主要起到業務指導作用，規范交通肇事犯罪的審判。這也是能動司法的體現。
既然是指導下級法院的意見，就得讓老百姓也知道，要向社會公開。這是符合人民法院實行“陽光司法”的要求。
浙江在線記者：請你談談制定本意見的指導思想。
丁衛強：我省由于人口密集，經濟發達，車輛擁有量高于全國平均水平，交通事故多發。近年來，全省每年交通肇事死亡人數都在6000人以上。交通肇事已成為社會公害，對和諧社會的構建形成了強烈的沖擊。特別是今年以來，醉酒駕車、“飚車”等致人死亡的重大、惡性交通肇事案件頻發，人民群眾反響強烈，影響到社會和諧穩定，各級黨政領導、省法院領導均極為關注。鑒于當前情況，公安機關正在大力開展整治，人民法院有必要出臺相應的司法政策，供全省法院統一執行。在前期充分調研論證的基礎上，我們出臺了這一規定，以從嚴把握此類案件，從嚴打擊嚴重交通肇事犯罪，保障人民群眾的生命財產安全。
浙江在線記者：對緩刑作出了嚴格的限制，其意義是什么?
丁衛強：我們調研中發現，交通肇事犯罪判緩刑全省在70%以上，有的法院達90%以上。我們認為，交通肇事案件適用緩刑相對較多，與法律規定交通肇事罪是過失犯罪有關，基本上是符合實際的。但判處緩刑過多過濫，起不到刑罰的震懾、預防犯罪作用。賠了錢就可判處緩刑，群眾認為就不需“坐牢”了，是“以錢抵刑”、“以錢買刑”。許多開車人也就容易忘乎所以，以為賠點錢就行了，起不到刑罰應有的作用。對此群眾有反映，影響到司法形象，故應當加以控制。故我們規定了六種一律不適用緩刑和五種一般不適用緩刑的情形，目的在于嚴厲打擊“醉駕”、“飚車”、斑馬線上致人死亡、逃逸等惡劣行為。
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簡介:
郭煒律師，法學學士、工商管理學士，是廣東洋三律師事務所專職律師。廣東洋三律師事務所是廣東省中山市第一批改制成立的合伙制律師事務所，因出色的業績被中國政法大學定點為“教學實踐基地”。郭煒律師從事法律職業多年，通過多年從事法律學習和實踐，始終恪守法律底線，勤勉盡責地處理每一個案件，為當事人提供最專業的法律服務。 擅長領域主要包括常年法律顧問（協助企業處理日常法律事務以及訴訟事務），商事訴訟業務（民商事領域的爭議解決與訴訟、公司勞動人事、交通事故等）及刑事辯護。 如需要委托代理，聯系電話、微信：13326980486。地址：廣東省中山市東區東裕路26號洋三律師大廈
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