部長(zhǎng)劉志軍

二○○五年四月一日

第一條為加強(qiáng)超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物運(yùn)輸管理，保障鐵路運(yùn)輸安全暢通，根據(jù)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱承運(yùn)人，是指辦理超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物運(yùn)輸?shù)蔫F路運(yùn)輸企業(yè)。

超限貨物是指貨物裝車(chē)后，在平直線路上停留時(shí)，貨物的高度和寬度有任何部位超過(guò)機(jī)車(chē)車(chē)輛限界或特定區(qū)段裝載限界者;或在平直線路上停留雖不超限，但行經(jīng)半徑為300米的曲線線路時(shí)，貨物的計(jì)算寬度仍然超限者。

超長(zhǎng)貨物是指一車(chē)負(fù)重，突出車(chē)端裝載，需要使用游車(chē)或跨裝運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/p>

超重貨物是指貨物裝載后，重車(chē)總重活載效應(yīng)超過(guò)橋涵設(shè)計(jì)活載標(biāo)準(zhǔn)(中-活載)效應(yīng)者。

集重貨物是指重量大于所裝車(chē)輛負(fù)重面長(zhǎng)度的最大容許載重量的貨物。

第三條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，承運(yùn)人在其每條鐵路正線(區(qū)段)辦理超限、超重貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，在其每個(gè)鐵路車(chē)站辦理超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物發(fā)送、到達(dá)業(yè)務(wù)的，均應(yīng)向鐵道部或鐵路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得許可。

第四條承運(yùn)人在其每條鐵路正線(區(qū)段)辦理超限、超重貨物運(yùn)輸，應(yīng)具備下列條件：

(一)鐵路正線(區(qū)段)已開(kāi)通使用并辦理普通貨物運(yùn)輸;

(二)設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足超限、超重貨物運(yùn)輸安全要求;

(三)有符合國(guó)家規(guī)定條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

(四)有健全的超限、超重貨物運(yùn)輸安全管理制度;

(五)有事故處理應(yīng)急預(yù)案;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第五條承運(yùn)人在其每個(gè)鐵路車(chē)站辦理超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物發(fā)送、到達(dá)，應(yīng)具備下列條件：

(一)所在鐵路正線(區(qū)段)已開(kāi)辦超限、超重貨物運(yùn)輸(僅辦理超長(zhǎng)、集重貨物的除外);

(二)發(fā)送、到達(dá)作業(yè)在專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線的，專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線須經(jīng)驗(yàn)收合格并已開(kāi)通貨運(yùn)業(yè)務(wù);

(三)設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物運(yùn)輸安全要求;

(四)有符合國(guó)家規(guī)定條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

(五)有健全的超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物運(yùn)輸安全管理制度;

(六)有事故處理應(yīng)急預(yù)案;

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條申請(qǐng)?jiān)谄涿織l鐵路正線(區(qū)段)辦理超限、超重貨物運(yùn)輸許可，應(yīng)提交下列材料：

(一)行政許可申請(qǐng)書(shū);

(二)鐵路正線(區(qū)段)開(kāi)通使用并辦理普通貨物運(yùn)輸?shù)淖C明文件復(fù)印件;

(三)線路名稱、起訖站、全長(zhǎng)、線路等級(jí)、線路類(lèi)型(單雙線)、線路允許速度、電氣化接觸網(wǎng)最低高度、最小線間距、最大限制坡度、最小曲線半徑、最大外軌超高值、鋼軌類(lèi)型、最小道岔、橋梁數(shù)量、隧道數(shù)量等鐵路正線(區(qū)段)基本條件的有關(guān)材料;

(四)鐵路正線(區(qū)段)全線超限車(chē)固定通行徑路上的橋隧和其它設(shè)備及建筑物綜合最小限界，以及侵限設(shè)施設(shè)備現(xiàn)狀及整治措施;

(五)鐵路正線(區(qū)段)全線超限車(chē)固定通行徑路上的橋涵類(lèi)型、數(shù)量、承載能力(活載系數(shù)及允許通過(guò)超重貨物等級(jí))，以及病害橋涵現(xiàn)狀及整治措施;

(六)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和作業(yè)人員的配備情況，鐵道部認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)合格證明復(fù)印件，相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)及安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;

(七)相關(guān)業(yè)務(wù)和安全管理制度，包括限界管理、線橋涵承載能力管理、安全責(zé)任制、安全監(jiān)督檢查、作業(yè)程序及其質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)以及結(jié)合實(shí)際制定的超限超重貨物運(yùn)輸管理辦法等;

(八)鐵路正線(區(qū)段)沿途各車(chē)站接發(fā)超限車(chē)固定徑路和鐵路正線(區(qū)段)沿途超限車(chē)檢查站設(shè)置情況;

(九)事故處理應(yīng)急預(yù)案;

(十)鐵道部認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)承運(yùn)人在其鐵路正線(區(qū)段)辦理超限、超重貨物運(yùn)輸所做的安全綜合分析報(bào)告;

(十一)法律法規(guī)要求的其他材料。

申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)采用格式文本。格式文本由鐵道部提供。

第七條申請(qǐng)?jiān)谄涿總€(gè)鐵路車(chē)站辦理超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物發(fā)送、到達(dá)許可，應(yīng)提交下列材料：

(一)行政許可申請(qǐng)書(shū);

(二)所在鐵路正線(區(qū)段)辦理超限、超重貨物運(yùn)輸證明文件復(fù)印件(僅辦理超長(zhǎng)、集重貨物的除外);

(三)專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線驗(yàn)收合格并已開(kāi)通貨運(yùn)業(yè)務(wù)證明文件復(fù)印件、安全運(yùn)輸協(xié)議、設(shè)施設(shè)備安全質(zhì)量保證制度(發(fā)送、到達(dá)作業(yè)在鐵路車(chē)站貨場(chǎng)的除外);

(四)車(chē)站(專(zhuān)用線、專(zhuān)用鐵路)接發(fā)超限車(chē)固定線路、到發(fā)線有效長(zhǎng)度、起重能力、裝卸超限、超重貨物作業(yè)場(chǎng)地面積及其承載能力、電氣化接觸網(wǎng)最低高度、最小線間距、最大限制坡度、最小曲線半徑、最大外軌超高值、鋼軌類(lèi)型、最小道岔、橋梁數(shù)量、隧道數(shù)量等設(shè)備基本條件的有關(guān)材料(僅辦理超長(zhǎng)、集重貨物的除外);

(五)車(chē)站(專(zhuān)用線、專(zhuān)用鐵路)接發(fā)超限車(chē)固定線路上的橋隧和其他設(shè)備及建筑物綜合最小限界，以及侵限設(shè)施設(shè)備現(xiàn)狀及整治措施(僅辦理超長(zhǎng)、集重貨物的除外);

(六)車(chē)站(專(zhuān)用線、專(zhuān)用鐵路)接發(fā)超限車(chē)固定通行徑路上的橋涵類(lèi)型、數(shù)量、承載能力(活載系數(shù)及允許通過(guò)超重貨物等級(jí))，以及病害橋涵現(xiàn)狀及整治措施(僅辦理超長(zhǎng)、集重貨物的除外);

(七)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和作業(yè)人員的配備情況、鐵道部或鐵路管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)合格證明復(fù)印件，相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)及安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;

(八)相關(guān)業(yè)務(wù)及安全管理制度，包括作業(yè)程序及質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任制、安全監(jiān)督檢查以及結(jié)合實(shí)際制定的超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物運(yùn)輸管理辦法等;

(九)事故處理應(yīng)急預(yù)案;

(十)法律法規(guī)要求的其他材料。

申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)采用格式文本。格式文本由鐵路管理機(jī)構(gòu)提供。

第八條承運(yùn)人在其每條鐵路正線(區(qū)段)辦理超限、超重貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的資質(zhì)許可，由承運(yùn)人向鐵道部申請(qǐng);承運(yùn)人在其每個(gè)鐵路車(chē)站辦理超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的許可，由鐵路車(chē)站向有管轄權(quán)的鐵路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。

第九條鐵道部運(yùn)輸局或鐵路管理機(jī)構(gòu)收到全部材料后，及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查，必要時(shí)可組織專(zhuān)家評(píng)審。

第十條鐵道部或鐵路管理機(jī)構(gòu)對(duì)材料齊全、符合法定形式的申請(qǐng)，應(yīng)在7日內(nèi)(專(zhuān)家評(píng)審時(shí)間不計(jì)，但應(yīng)將所需時(shí)間書(shū)面通知申請(qǐng)人)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)許可證明文件。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十一條鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將批準(zhǔn)的許可證明文件及時(shí)報(bào)送鐵道部備案。鐵道部統(tǒng)一公布取得許可的鐵路正線(區(qū)段)和鐵路車(chē)站名錄。

第十二條被許可人應(yīng)嚴(yán)格按照鐵道部或鐵路管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)范圍和鐵路各項(xiàng)規(guī)章制度要求，辦理超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

第十三條鐵道部、鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)被許可人行為的監(jiān)督檢查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，被許可人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況并提供相關(guān)材料。

第十四條鐵道部、鐵路管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)責(zé)令被許可人暫停辦理超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并限期改正：

(一)設(shè)施、設(shè)備存在安全隱患的;

(二)相關(guān)從業(yè)人員不符合國(guó)家規(guī)定要求的;

(三)相關(guān)安全管理制度不健全或者落實(shí)不到位的;

(四)發(fā)生相關(guān)安全責(zé)任事故的;

(五)存在其他重大安全隱患的。

發(fā)生上述情形，責(zé)令限期整改而未整改，或整改后仍不合格的，鐵道部、鐵路管理機(jī)構(gòu)可以撤銷(xiāo)被許可人的超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物運(yùn)輸許可。

第十五條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自辦理超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物運(yùn)輸?shù)模设F道部或鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第十六條鐵路軍事運(yùn)輸按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十七條前發(fā)文電與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第十八條本辦法由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自2005年4月1日起施行。本辦法施行前，已取得的相關(guān)資質(zhì)繼續(xù)有效。