首先需要政府決定成立法律顧問團，然后聘請專業的律師，最后經政府負責人員同意，成立政府法律顧問團。

政府法律顧問的概念

我國目前對法律顧問的概念沒有作出明確規定。有學者認為，廣義的法律顧問泛指為應聘單位或個人解答法律問題、處理各項法律事務、提供法律幫助的法律專業人員，包括律師和取得法律顧問資格的人員，也包括具有法律專業知識的其他人員，如法律研究人員、教學人員等。狹義的法律顧問，僅指律師。為了與企業法律顧問相區別，學術界和一些地方政府及政府部門將我國行政領域的法律顧問統稱為政府法律顧問。

在實踐中，人們談及政府法律顧問首先想到的是社會律師。不論是理論研究，還是新聞報道，對政府法律顧問大都把社會律師作為分析、討論對象。

政府法律顧問職責的定位

為各級政府提供法律顧問服務，應當把握宏觀，搞好服務定位，突出服務重點，注重質量和實效，為建設法治政府，維護社會穩定，創造和諧發展環境提供優質高效的法律顧問服務。政府法律顧問要做好以下工作：

(1)協助政府依法行政，對政府行政工作提供法律咨詢及專項法律論證

政府在日常行政過程中，難免遇到各種法律問題，政府工作人員雖然掌握必要的法律知識，但面對形形色色的社會現象，政府需要及時咨詢法律顧問。此外，對于政府的一些重要行政行為，一般會在事前進行討論與部署。在討論與部署過程中，法律顧問應當從法律的角度提出建議，對行政行為的合法性、法律可操作性、法律后果及可能帶來的法律糾紛等從法律角度進行論證。在政府遇到行政訴訟后，協助政府對案件的法律關系、調處方案及訴訟方案進行分析，協助政府依法解決糾紛。

(2)受政府委托進行規范性文件的起草與論證

目前，政府規范性文件大多由政府職能部門起草與討論。由于缺乏法律專家的參與，部分規范性文件從立法技巧及可行性方面存在欠缺。政府法律顧問可以接受委托起草規范性文件，從實務操作角度及立法技巧方面保障規范性文件的合法、合理性。同時，還可以就政府相關部門起草的規范性文件進行論證，提出修改建議，使規范性文件更加規范與完善。

(3)對政府重大項目投資法律框架設計、起草相關法律文書、進行可行性論證

政府擔負著基礎設施建設的重大責任，這些政府項目投資大，投資周期長，涉及法律關系眾多，且往往關系到百姓的基本利益。因此，政府項目的法律問題尤為重要。法律顧問可以作為項目的專項顧問，對政府重大投資項目的法律可行性進行論證，設計法律框架。在項目進行過程中，協調相關各方的法律關系，起草相關法律文書，參與談判及決策過程。保障項目的依法進行以及政府資金的安全。

(4)協助政府預防及處理各種糾紛

政府作為一個主體，同社會其他主體發生經濟往來及其它民事法律關系是難免的。近年來，以政府為一方主體的經濟民事案件大量增加，例如房屋租賃、房屋拆遷、建設用地、土地使用權問題，以及政府采購后的支付問題的糾紛十分普遍。而且，隨著我國行政訴訟法的實施，政府成為行政訴訟的被告也時有發生。但是，政府作為這些案件的一方主體，在案件起訴前解決的可能性很大。但是，由于政府長期以來缺乏這方面的專業人員，因此，訴前調解工作十分滯后。政府法律顧問的介入，可以大大減少政府成為訴訟主體的幾率，從而在解決問題的基礎上，取得更好的社會效益。

首先需要政府決定成立法律顧問團，然后聘請專業的律師，最后經政府負責人員同意，成立政府法律顧問團。政府法律顧問團的薪水由當地財政部門負擔。如果你情況比較復雜，律霸網也提供律師在線咨詢服務，歡迎您進行法律咨詢。