一、違建房蓋好了形成事實了怎么處理

違建房蓋好了形成事實了仍然可以進行行政處理，比如強拆。依據行政強制法的規定，違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。

二、違章建筑認定的依據

我國行政處罰法第四條規定：“行政處罰遵循公正、公開的原則。設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。”對違章建筑的認定應同時考慮實體法和程序法的規定。

1、關于實體法依據

實體法和程序法是根據法的內容進行劃分的結果，法律對人們行為的調整是通過設定權利和義務來實現的，權利和義務是法律的內容，以實體權利和義務為內容的法律是實體法，以程序權利和義務為內容的法律是程序法。

從實體法看，目前各級地方政府部門界定違章建筑的主要法律依據是城鄉規劃法和土地管理法。從屬性上看，建筑物必須以土地為依托，離開了土地，建筑物不可能存在，依靠土地管理法加強土地用途的管制可以有效地限制違章建筑;從違章問題嚴重程度看，城市的違章建筑確實要比其他地方違章建筑突出，依照城鄉規劃法可以處理大部分違章建筑。但僅僅依據城鄉規劃法和土地管理法兩部法律所界定的違章建筑，適用范圍較窄，事實上，我國法律對違章建筑的限制很多，范圍也很廣。

為了合理開發利用和保護水資源，防治水害，水法第二十四條規定：“未經有關主管部門批準，不得在河床、河灘內修建建筑物”;為了加強公路的建設和管理，促進公路事業的發展，公路法第五十六條規定：“禁止在公路兩側的建筑控制區內建建筑物和地面構筑物”。還有，鐵路法第四十六條、民用航空法第五十八條、文物保護法第十一條、環境保護法第十八條、港口法第四十五條、防洪法第二十七條等實體法條款，分別從不同角度對相關建筑物、構筑物的建設作出了限制性規定，有關職能部門在界定違章建筑時，必須充分考慮上述實體法。

2、關于程序法依據

程序法是實現實體法目的的手段和方法，程序法、實體法一樣具有“獨立的價值”。法定的建造程序是加強建筑管理的重要手段，其目的是限制、引導建筑符合城鄉建設規劃。因此，界定違章建筑還應結合有關建筑建造程序方面的法律規定。

目前，我國有關建筑的建造程序的規定，包括建筑法、城鄉規劃法及國務院頒布的村莊和集鎮規劃建設管理條例、建設部頒布的建制鎮規劃建設管理辦法等法律、法規、規章。其中《城鄉規劃法》第三十七條第一款規定：“在城市、鎮規劃區內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，經有關部門批準、核準、備案后，建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，核發建設用地規劃許可證”。

法律依據：

《行政強制法》第四十四條：對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。