一、如何認定工程招標陪標串標

(一)串標的主要表現(xiàn)形式

1、投標者與招標者串標：招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價;招標人向投標人泄露標底;招標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標者額外補償;招標人預先內(nèi)定中標人;招標人為某一特定的投標人量身定做招標文件，排斥其他投標人等等。

2、投標者之間串標：兩個以上，未達到圍標的操縱強度和影響的投標人之間類似與圍標行為的合謀行為。例如投標人相互約定抬高或壓低投標報價;投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價;投標人之間先進行內(nèi)部“競價”，內(nèi)定中標人，然后再參加投標;某一投標人給予其他投標人以適當?shù)慕?jīng)濟補償后，這些投標人的投標均由其組織，不論誰中標，均由其承包等等。需要注意的是，這些行為只是投標者之間人數(shù)及強度不大的合謀行為，僅僅是相對其他投標人有利于其中標的合謀，并不是圍標行為中表現(xiàn)的具有絕對強勢的集體合意行為。

(二)圍標、陪標的主要表現(xiàn)形式

投標者之間相互約定，一致抬高或者壓低投標報價;投標者之間相互約定，在投標項目中輪流以高價或低價中標;圍標成員達成攻守同謀，內(nèi)定中標人，在整個圍標過程中陪標人嚴格遵守合作協(xié)議要求以保證圍標人能順利中標，并對整個圍標活動全過程保密，圍標成功后，圍標人按照事先約定支付陪標人好處或利益互換;圍標人一手操辦整個圍標過程，陪標人提供資質(zhì)、人員和必要條件予以協(xié)助;投標人入圍后將入圍資格賣給圍標人，圍標人借用入圍投標人資格操縱投標;通過掛靠不同資質(zhì)的多家企業(yè)，同時以好幾家企業(yè)的名義參加投標，形成實質(zhì)上的投標壟斷等等。

二、相關法律規(guī)定

《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十九條?禁止投標人相互串通投標。

有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

(一)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;

(二)投標人之間約定中標人;

(三)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;

(四)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;

(五)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

第四十條?有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

(一)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;

(二)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;

(三)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

(四)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;

(五)不同投標人的投標文件相互混裝;

(六)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

以上知識就是小編對相關法律問題進行的解答，投標人之間、投標人與招標人之間相互串通，有約定中標人、泄露招標信息等情形的，屬于串通投標或者圍標。如果需要法律方面的幫助，讀者可以到律霸網(wǎng)進行咨詢，律霸網(wǎng)有專業(yè)的律師為你解答。