串通投標(biāo)的表現(xiàn)有什么
串通投標(biāo)行為主要表現(xiàn)為二類形式:投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo);招標(biāo)人與投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)。
投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)行為的主要形式
1、投標(biāo)人之間相互約定,一致抬高或壓低投標(biāo)報價;
2、投標(biāo)人之間相互約定,在招標(biāo)項目中輪流以高價位或低價位中標(biāo);
3、投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競價,內(nèi)定中標(biāo)人,然后再參加投標(biāo),約定給沒有中標(biāo)或棄標(biāo)的其他投標(biāo)人以“補(bǔ)償費”。
招標(biāo)人與投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)行為的主要形式
1、招標(biāo)人在公開開標(biāo)前,開啟標(biāo)書,并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人,或者協(xié)助投標(biāo)人撤換標(biāo)書,更改報價;
2、招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底;
3、投標(biāo)人與招標(biāo)人商定,在招標(biāo)投標(biāo)時壓低者或者抬高標(biāo)價,中標(biāo)后再給投標(biāo)人或者招標(biāo)人額外補(bǔ)償;
4、招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)者,在確定中標(biāo)者時以此決定取舍;
5、招標(biāo)人在投標(biāo)人作標(biāo)書澄清事實說明時,故意做引導(dǎo)性提問,以促使其中標(biāo);
6、招標(biāo)實行差別對待;
7、招標(biāo)人故意讓不合格的投標(biāo)人中標(biāo);
8、投標(biāo)人賄賂招標(biāo)人以獲取招投標(biāo)的信息。
怎么正確地認(rèn)定串通投標(biāo)罪
1、串通投標(biāo)罪的犯罪構(gòu)成
(1)客體要件
本罪侵犯的復(fù)雜客體,既侵犯其他投標(biāo)人或國家、集體的合法權(quán)益,又侵犯社會主義市場經(jīng)濟(jì)的自由貿(mào)易和公平競爭的秩序。
(2)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為串通投標(biāo)的行為,并且情節(jié)嚴(yán)重。所謂情節(jié)嚴(yán)重,主要是指采用卑劣手段串通投標(biāo)的;多次實施串通投標(biāo)行為的;給招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的;造成惡劣的影響甚至國際影響的;等等。
(3)主體要件
本罪的主體就招標(biāo)人而言,是特殊主體,就投標(biāo)人而言,是一般主體,凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。單位也能成為本罪主體。
(4)主觀要件
本罪在主觀方面必須出于故意,即明知自己串通投標(biāo)的行為會損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的利益,但仍決意為之,并希望或放任這種危害后果的發(fā)生。過失不能構(gòu)成本罪。
2、本罪與非罪的界限
串通投標(biāo)罪與串通投標(biāo)違法行為的界限,關(guān)鍵在于該行為的情節(jié)嚴(yán)重與否,情節(jié)嚴(yán)重者構(gòu)成犯罪,否則不以犯罪論,對于何為情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)由最高法院作出司法解釋。在認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重與否時,應(yīng)當(dāng)考慮犯罪手段是否惡劣、是否屢教不改、行為的結(jié)果及社會影響等因素,作出綜合判斷。
3、本罪與賄賂罪牽連行為的認(rèn)定
在行為人犯串通投標(biāo)罪的同時,往往可能牽連犯有賄賂罪、侵犯商業(yè)秘密罪等罪名,如投標(biāo)人賄賂招標(biāo)人許以特定經(jīng)濟(jì)利益,誘使其泄露標(biāo)底,或者招標(biāo)人接受賄賂,泄露標(biāo)底等商業(yè)秘密。由此可見,基于本罪特點,往往可能出現(xiàn)牽連犯罪的情況。對于此種牽連犯罪行為,因無法律的特別規(guī)定,應(yīng)依法理,適用以一重罪處斷為宜。
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