(1)、對于參與串通行為的投標(biāo)人,其中標(biāo)無效,并對行為人處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。另外在政府招標(biāo)采購中,根據(jù)《政府采購法》規(guī)定,對于串通的投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(2)、對于參與串通行為的招標(biāo)人,根據(jù)不同的行為處以不同程度的罰款。如招標(biāo)對投標(biāo)人實行歧視待遇或限制投標(biāo)人之間競爭的,責(zé)令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款;招標(biāo)人向他人透露已報送標(biāo)書內(nèi)容或泄露標(biāo)底的,給予警告,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。同時對于在政府招標(biāo)采購中參與串通行為的國家機(jī)關(guān)工作人員依法給予行政處分。
(3)、對于參與串通行為的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停直至取消招標(biāo)代理資格。
(4)、對于參與串通行為的評標(biāo)委員會成員,給予警告,沒收收受的財物,可以并處三千元以上五萬元以下的罰款,取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格,不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo)。
(5)、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,因串通行為導(dǎo)致其中標(biāo)無效的,應(yīng)依照法律規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者重新進(jìn)行招標(biāo)。
在以上談到的行政責(zé)任中,也提到了沒收違法所得,這與民事責(zé)任中的收繳非法所得,屬于不同的法律責(zé)任形式,但應(yīng)當(dāng)只承擔(dān)其中的一種即可。
另外,根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十七條的規(guī)定,串通投標(biāo)的行為可處一萬元以上二十萬元以下的罰款,其規(guī)定與《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》的規(guī)定在數(shù)額上有所不同。《反不正當(dāng)競爭法》相對于《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》而言,是普通法與特別法的關(guān)系,根據(jù)特別法優(yōu)于普通法的規(guī)則,對串通投標(biāo)行為的行政處罰應(yīng)根據(jù)具體情況,適用有關(guān)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》,在沒有具體規(guī)定時,適用《反不正當(dāng)競爭法》。
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