一起草原承包糾紛案件三級(jí)法院三年來(lái)幾經(jīng)審理，日前終于在吉林省前郭縣人民法院達(dá)成和解協(xié)議。

原告楊*芬與原告之夫路*生于2000年12月21日與被告烏蘭圖嘎村委會(huì)、烏蘭圖嘎畜牧站簽訂了《草原承包合同書》，二被告將烏蘭圖嘎村擁有使用權(quán)的約170公頃草原承包給了原告丈夫。合同約定草原承包期限10年，從2000年12月起至2010年12月止，每年交納承包費(fèi)3000元。合同簽訂后原告與其丈夫路*生共同承包經(jīng)營(yíng)草原。2005年4月23日原告之夫路*生病逝，草原由原告承包經(jīng)營(yíng)，2006年12月份原告交付2007年草原承包費(fèi)時(shí)，被告拒收，并欲與原告解除合同。2007年初被告又將草原發(fā)包給了第三人于*龍。原告認(rèn)為，被告單方違約將草原另行發(fā)包給第三人是無(wú)效的違法行為，為此，訴至法院，要求法院判令二被告繼續(xù)履行合同，確認(rèn)被告烏蘭圖嘎村委會(huì)與第三人間的草原承包合同無(wú)效。

被告烏蘭圖嘎村委會(huì)、烏蘭圖嘎畜牧站辯稱，是與路*生簽訂的合同，路*生死后，合同應(yīng)自然終止。原告不是合同的承包人，無(wú)權(quán)請(qǐng)求繼續(xù)履行合同。原告與路*生并未登記結(jié)婚，與路*生不具有法律規(guī)定的家庭成員身份關(guān)系，被告終止合同沒有侵害原告的權(quán)益。

至此，雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)就集中在原告與路*生的婚姻關(guān)系是否有效和原告與路*生共同生活期間以及死后，原告是否為草原實(shí)際權(quán)利義務(wù)的承受者和實(shí)際承包人上。

2007年初，前郭縣法院審理此案后，作出一審民事判決，支持楊*芬訴訟請(qǐng)求;烏蘭圖嘎村委會(huì)不服，上訴至松原市中級(jí)人民法院，松原中院改判駁回原審原告的訴訟請(qǐng)求;原審原告楊*芬不服申訴，松原中院作出駁回申訴通知;楊*芬不服，向吉林省人民檢察院提出申訴，吉林省人民檢察院向吉林省高級(jí)人民法院提出抗訴，吉林省高級(jí)人民法院指令松原中院再審;松原中院再審后發(fā)回前郭縣人民法院重審。

2009年12月18日，前郭縣人民法院由主管民事審判工作副院長(zhǎng)韓*彬任審判長(zhǎng)，邀請(qǐng)六名人民陪審員組成七人合議庭審理該案，經(jīng)過兩個(gè)小時(shí)庭審，最后雙方都作出讓步，達(dá)成一致意見：被告前郭縣烏蘭圖嘎鎮(zhèn)烏蘭村民委員會(huì)將雙方爭(zhēng)議的草原自2011年1月1日起承包給原告楊*芬經(jīng)營(yíng)至2014年12月份。2011年承包費(fèi)用為3萬(wàn)元，以后每年承包費(fèi)隨行就市,每年1月1日交當(dāng)年的承包費(fèi)。承包草原面積大約170公頃，具體面積以實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn)。

一起爭(zhēng)執(zhí)三年多的案件，最后在廣泛吸取、借助社會(huì)力量參與下圓滿解決。