競(jìng)爭(zhēng)是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。從自然界到人類社會(huì).競(jìng)爭(zhēng)是無(wú)處不在,無(wú)事不在的.一方面.競(jìng)爭(zhēng)可以推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展.這是競(jìng)爭(zhēng)的積極因素.但另一方面.競(jìng)爭(zhēng)本身存在著許多與生俱來(lái)的弊端.例如競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的惟利是圖.不擇手段地對(duì)利益的追求的各種行為不僅沒(méi)有消失.反而在有的領(lǐng)域更加嚴(yán)重和復(fù)雜.這就是競(jìng)爭(zhēng)的消極因素.最為集中的表現(xiàn)就是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為從道德的角度來(lái)看似乎是比較容易理解.它是一種在市場(chǎng)交易中違反誠(chéng)實(shí)信用和社會(huì)公認(rèn)的商業(yè)道德原則的行為。但要從法律的角度來(lái)給它下個(gè)明確的定義卻是一件不易之事。究其原因有三:一是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)所涵蓋的內(nèi)容很廣.而各個(gè)國(guó)家根據(jù)自己的具體情況對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范程度不同.因而對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的概念界定也不相同;二是因?yàn)槠涠嘧兦也淮_定的特點(diǎn):三是因?yàn)檫@是個(gè)約定俗成的叫法.不同的國(guó)家在不同的歷史時(shí)期都有自己的定義標(biāo)準(zhǔn)。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)作為一個(gè)法律概念.是19世紀(jì)末期出現(xiàn)的。最早使用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”這一概念的是1883年的《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》.該公約第10條規(guī)定:”凡在工商業(yè)活動(dòng)中違反誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)行為即構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。”1896年德國(guó)制定了第一個(gè)專門禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律——反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》.這是世界上最早的關(guān)于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的專門法。該法和其后許多國(guó)家制定的有關(guān)法律都對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為下了定義。德國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定:不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是在營(yíng)業(yè)中為競(jìng)爭(zhēng)目的采取違反善良風(fēng)俗的行為”.它包括所有的工商業(yè)領(lǐng)域中與誠(chéng)實(shí)慣例相背離的行為和與普遍公認(rèn)的商業(yè)道德相背離的行為。在美國(guó).不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)概念實(shí)際上就是不正當(dāng)商業(yè)慣例的概念.由反托拉斯法規(guī)予以調(diào)整。前南斯拉夫的法律規(guī)定.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是指任何有悖于誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并可能損害其他企業(yè)、消費(fèi)者及國(guó)民經(jīng)濟(jì)利益的行為。”西班牙法律規(guī)定:”凡以不正當(dāng)意圖利用他人努力而獲取工商業(yè)信譽(yù)者.即為不法競(jìng)爭(zhēng)。葡萄牙法律規(guī)定:”凡競(jìng)爭(zhēng)行為違反任一部門內(nèi)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)或誠(chéng)實(shí)習(xí)慣者.均構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。”法國(guó)學(xué)者則定義為:”凡利用欺詐手段出售產(chǎn)品.以及廠商為了從他人現(xiàn)有利益中獲益.促使他人商品及企業(yè)解體.并使其商業(yè)市場(chǎng)受到打擊的行為.均視為不正當(dāng)反誠(chéng)實(shí)信用原則的商業(yè)行為。”從上述各國(guó)對(duì)”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的定義中可以看出.現(xiàn)代各國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一般是從誠(chéng)實(shí)信用的商業(yè)慣例和善良風(fēng)俗的反面來(lái)定義不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的。由于善良風(fēng)俗”.”誠(chéng)實(shí)交易慣例良好經(jīng)營(yíng)風(fēng)尚”等標(biāo)準(zhǔn)并非法律上的規(guī)范術(shù)語(yǔ).因此.各國(guó)在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中往往在一般定義之后羅列了應(yīng)受處罰的具體不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。中國(guó)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的具體規(guī)定體現(xiàn)在《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》.在該法中規(guī)定了商業(yè)交易中應(yīng)遵循的自愿平等.公正誠(chéng)實(shí)信用原則以及公認(rèn)的商業(yè)道德之后.將”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”解釋為”經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定.損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法利益.?dāng)_亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為”。這一定義與國(guó)外反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的定義基本一致。它包含了如下四層含義:一是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的主體是經(jīng)營(yíng)者:二是違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則;三是行為具有違法性;四是行為具有損害他人合法權(quán)益.?dāng)_亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的危害性。應(yīng)明確的是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的經(jīng)營(yíng)者不僅局限于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為人的直接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手.還包括受其影響的其他經(jīng)營(yíng)者及其他行為人也納入了范圍。因?yàn)椴徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不僅很明顯地會(huì)發(fā)生在有直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者之間.也會(huì)發(fā)生在沒(méi)有直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他非同類商品經(jīng)營(yíng)者之間.它存在于所有參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為者之間.因此不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為具體是指參與商品的生產(chǎn).流通等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為者.為了謀求自己的利益.在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中.違反自愿.平等.公平,誠(chéng)實(shí)信用和公認(rèn)的商業(yè)道德.逾越正常競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域.損害他人的合法權(quán)益.?dāng)_亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。大體可包括三個(gè)方面:第一是違反國(guó)家法律法規(guī).從而應(yīng)受法律制裁的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為(常見(jiàn)的是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一些侵權(quán)行為):第二是違反公平合理誠(chéng)實(shí)信用原則的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為.這類行為以人們的公知力為辨認(rèn)依據(jù)(常見(jiàn)的是那些法律沒(méi)有加以規(guī)范調(diào)整.但有悖于商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)和人們公認(rèn)的誠(chéng)信競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的行為)第三是競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果損害了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手.消費(fèi)者、或者社會(huì)和國(guó)家的利益.破壞國(guó)家需要維護(hù)的競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為(例如壟斷行為等)。
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寧秀剛律師畢業(yè)于北京大學(xué)法學(xué)院,法學(xué)學(xué)士、碩士學(xué)位,2009年獲國(guó)家司法部頒發(fā)的法律職業(yè)資格證書(shū),擅長(zhǎng)刑事和民商事糾紛的處理,尤其擅長(zhǎng)死刑犯罪辯護(hù)、職務(wù)犯罪辯護(hù)、經(jīng)濟(jì)犯罪辯護(hù)以及不滿18周歲未成年人的聚眾斗毆、尋釁滋事、搶劫、強(qiáng)奸、盜竊等罪名辯護(hù),以及政府合作房地產(chǎn)建設(shè)工程PPP等項(xiàng)目糾紛的處理,在省市級(jí)報(bào)刊等發(fā)表學(xué)術(shù)論文多篇,是全國(guó)注冊(cè)律師、中華律師協(xié)會(huì)會(huì)員,現(xiàn)任江蘇登壹律師事務(wù)所副主任。
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