一、公民與誰簽征地補償協議?
公民應當與政府的土地管理部門簽訂征地補償協議,因為土地的所有權是屬于國家的。據我國現行法律規定,房屋征收部門應當是事先由市、縣級人民政府確定的負責組織實施本行政區域的房屋征收與補償工作的部門。政府征收集體經濟組織的地,就只需要和政府(或者國土管理部門)簽協議就好。
二、土地征收應當嚴格按照法律程序簽訂征地補償協議,具體程序為:
1、市、縣國土資源局在被征用土地所在地的村范圍內發布征地通告,告知被征用土地的村集體經濟組織和村民:征地范圍、面積、補償方式、補償標準、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。
2、市、縣國土資源局會同被征地所在地的鄉鎮政府就征地通告的內容征詢村集體經濟組織和農民的意見,有不同意見的應記錄在案,根據村委會或村民提出的意見分別處理并協調解決。
村委會或村民對補償標準、安置途徑、補償方式有異議的,市、縣國土資源局或被征地所在的鄉鎮政府,應告知被征地相對人有權提出聽證申請,并依法組織聽證。
3、市、縣國土資源局會同被征用土地的所有權人、使用權人實地調查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積,地上附著物種類、數量、規格等,并現場填制調查表一式三份,由國土資源局工作人員和所有權人、使用權人共同確認無誤后簽字。
4、被征地農村集體經濟組織或者村民委員會應當就協議主要內容按照村民大會或者村民代表大會議事程序等民主程序作出決議。
村委會作為被征收主體的,簽訂協議后,農村集體經濟組織或者村民委員會應當向農村村民公示征地補償安置協議。
需要明確的是,根據我國的相關法律規定,國有土地的所有權永遠都是屬于國家的,所以在征收土地時,公民應當與政府機關的土地管理部門簽訂征地補償協議。另外,在簽訂征地補償協議時,應當就征地補償的相關情況進行明確,對征地補償的方式和標準進行說明,避免出現矛盾和糾紛。
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