第一章總則第一條為在黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)中，貫徹艱苦奮斗、勤儉建國、厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的方針，合理確定辦公用房的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模，加強管理和監(jiān)督，制定本建設(shè)標準。

第二條 本建設(shè)標準為全國統(tǒng)一的建設(shè)標準，是編制、評估和審批黨政機關(guān)辦公用房項目建議書和可行性研究報告，以及審查工程初步設(shè)計和監(jiān)督檢查的依據(jù)。 第三條 本建設(shè)標準適用于全國縣級及以上黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體機關(guān)辦公用房(以下簡稱“黨政機關(guān)辦公用房”)的新建工程。改建、擴建工程參照執(zhí)行。 第四條 黨政機關(guān)辦公用房必須按照統(tǒng)籌兼顧、量力而行、逐步改善的原則進行建設(shè)。辦公用房的建設(shè)規(guī)模，應根據(jù)使用單位的級別和編制定員，按照本建設(shè)標準規(guī)定的建設(shè)等級、建筑面積指標確定。 第五條 省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州、盟)、縣(市、旗)同級黨政機關(guān)及其直屬機關(guān)辦公用房宜集中建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)，充分利用公共服務和附屬設(shè)施。 第六條 黨政機關(guān)辦公用房的建設(shè)應符合城市規(guī)劃的要求，綜合考慮建筑性質(zhì)、建筑造型、建筑立面特征等與周圍環(huán)境的關(guān)系，并應符合國家有關(guān)節(jié)約用地、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護和消防安全等規(guī)定。 第七條 黨政機關(guān)辦公用房的建設(shè)水平，應與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平相適應，做到實事求是、因地制宜、功能適用、簡樸莊重。為提高機關(guān)工作效率，應設(shè)置或預留辦公自動化等設(shè)施的條件。 第八條 黨政機關(guān)辦公用房的建設(shè)，應堅持后勤服務社會化的改革方向，充分利用社會服務設(shè)施。集中建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)辦公用房的公共服務和附屬設(shè)施，應統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、共同使用。 第九條 黨政機關(guān)辦公用房的建設(shè)除應符合本建設(shè)標準外，還應執(zhí)行國家有關(guān)建筑設(shè)計的標準、規(guī)范的規(guī)定。 第二章 建設(shè)等級與面積指標 第十條 黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)等級分為三級： 一級辦公用房，適用于中央部(委)級機關(guān)、省(自治區(qū)、直轄市)級機關(guān)，以及相當于該級別的其他機關(guān)。 二級辦公用房，適用于市(地、州、盟)級機關(guān)，以及相當于該級別的其他機關(guān)。 三級辦公用房，適用于縣(市、旗)級機關(guān)，以及相當于該級別的其他機關(guān)。 第十一條 黨政機關(guān)辦公用房包括：辦公室用房、公共服務用房、設(shè)備用房和附屬用房。各類用房的內(nèi)容如下： 一、辦公室用房，包括一般工作人員辦公室和領(lǐng)導人員辦公室。 二、公共服務用房，包括會議室、接待室、檔案室、文印室、資料室、收發(fā)室、計算機房、儲藏室、衛(wèi)生間、公勤人員用房、警衛(wèi)用房等。 三、設(shè)備用房，包括變配電室、水泵房、水箱間、鍋爐房、電梯機房、制冷機房、通信機房等。 四、附屬用房，包括食堂、汽車庫、人防設(shè)施、消防設(shè)施等。 除上述四類用房之外的特殊業(yè)務用房，需要單獨審批和核定標準。 第十二條 各級黨政機關(guān)辦公用房人均建筑面積指標應按下列規(guī)定執(zhí)行： 一級辦公用房，編制定員每人平均建筑面積為26～30平方米，使用面積為16～19平方米;編制定員超過400人時，應取下限。 二級辦公用房，編制定員每人平均建筑面積為20～24平方米，使用面積為12～15平方米;編制定員超過200人時，應取下限。 三級辦公用房，編制定員每人平均建筑面積為16～18平方米，使用面積為10～12平方米;編制定員超過100人時，應取下限。 寒冷地區(qū)辦公用房、高層建筑辦公用房的人均面積指標可采用使用面積指標控制。 第十三條 各級工作人員辦公室的使用面積，不應超過下列規(guī)定： 一、中央機關(guān)： 正部級：每人使用面積54平方米。 副部級：每人使用面積42平方米。 正司(局)級：每人使用面積24平方米。 副司(局)級：每人使用面積18平方米。 處級：每人使用面積9平方米。 處級以下：每人使用面積6平方米。 二、地方機關(guān) (一)省級及直屬機關(guān) 省(自治區(qū)、直轄市)級正職：每人使用面積54平方米。 省(自治區(qū)、直轄市)級副職：每人使用面積42平方米。 直屬機關(guān)正廳(局)級：每人使用面積24平方米。 副廳(局)級：每人使用面積18平方米。 處級：每人使用面積12平方米。 處級以下：每人使用面積6平方米。 (二)市(地、州、盟)級及直屬機關(guān) 市(地、州、盟)級正職：每人使用面積32平方米。 市(地、州、盟)級副職：每人使用面積18平方米。 直屬機關(guān)局(處)級：每人使用面積12平方米。 局(處)級以下：每人使用面積6平方米。 (三)縣(市、旗)級及直屬機關(guān) 縣(市、旗)級正職：每人使用面積20平方米。 縣(市、旗)級副職：每人使用面積12平方米。 直屬機關(guān)科級：每人使用面積9平方米。 科級以下：每人使用面積6平方米。 第十四條 本建設(shè)標準第十二條中各級辦公用房人均建筑面積指標，未包括獨立變配電室、鍋爐房、食堂、汽車庫、人防設(shè)施和警衛(wèi)用房的面積。 需要建設(shè)獨立變配電室、鍋爐房、食堂等設(shè)施，應按辦公用房需要進行配置。警衛(wèi)用房的建設(shè)應按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十五條 黨政機關(guān)辦公用房的人防設(shè)施，應按國家人防部門規(guī)定的設(shè)防范圍和標準計列建筑面積。人防設(shè)施建設(shè)應做到平戰(zhàn)結(jié)合、充分利用。 第十六條 黨政機關(guān)辦公用房的汽車停車設(shè)施應包括地面停車場和汽車庫。汽車停車設(shè)施建設(shè)應充分利用社會停車設(shè)施，確需建設(shè)獨立汽車庫時，應注意節(jié)約用地，充分利用地下室或半地下室。 第十七條 黨政機關(guān)辦公用房的建設(shè)規(guī)模，應根據(jù)批準的編制定員人數(shù)，對照本建設(shè)標準規(guī)定的建設(shè)等級，按每人平均建筑面積指標乘以編制定員數(shù)，并加上第十四條、第十五條、第十六條中需要或者按規(guī)定設(shè)置的其他用房建筑面積計算總建筑面積。 第三章 選址與建設(shè)用地 第十八條 黨政機關(guān)辦公用房的建設(shè)地點應選擇在交通便捷、環(huán)境適宜、公共服務設(shè)施條件較好、有利于安全保衛(wèi)和遠離污染源的地點，應避免建設(shè)在工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)。 第十九條 黨政機關(guān)辦公用房的建設(shè)應節(jié)約用地，所需建設(shè)用地面積應根據(jù)當?shù)爻鞘幸?guī)劃確定的建筑容積率進行核算。 第二十條 黨政機關(guān)辦公用房的建設(shè)，應符合當?shù)爻鞘杏嘘P(guān)基地綠化面積指標的規(guī)定。 第二十一條 黨政機關(guān)辦公用房的汽車庫和高層辦公建筑的消防水池、水泵房等用房的建設(shè)，應充分利用地下室空間。 第四章 建筑標準 第二十二條 黨政機關(guān)辦公用房建筑應按照本建設(shè)標準第十一條的規(guī)定設(shè)置辦公室用房、公共服務用房、設(shè)備用房、附屬用房等。辦公用房建筑平面布置應功能分區(qū)明確、使用方便、布局合理。辦公用房區(qū)應與機關(guān)住宅區(qū)分開設(shè)置。 第二十三條 各級黨政機關(guān)辦公用房建筑應合理確定門廳、走廊、電梯廳等面積，提高使用面積系數(shù)。辦公用房建筑總使用面積系數(shù)，多層建筑不應低于60%，高層建筑不應低于57%。 第二十四條 各級黨政機關(guān)一般工作人員辦公室宜采用大開間，提高辦公室利用率;需設(shè)置分隔單間辦公室的，標準單間辦公室使用面積以12～18平方米為宜。 第二十五條 各級黨政機關(guān)辦公用房的會議室宜以中、小會議室為主，小會議室宜采用1～2個標準間，中會議室宜采用3--4個標準間。大會議室應根據(jù)編制定員人數(shù)并結(jié)合機關(guān)內(nèi)部活動需要設(shè)置。 第二十六條 各級黨政機關(guān)辦公用房宜建多層;一級、二級辦公用房根據(jù)城市規(guī)劃的要求可建高層。 第二十七條 多層辦公建筑標準層層高不宜超過3.3米，高層辦公建筑標準層層高不宜超過3.6米;室內(nèi)凈高不應低于2.5米。 第二十八條 各級黨政機關(guān)辦公用房建筑耐久年限不應低于二級(50～100年);建筑安全等級不應低于二級。 第二十九條 各級黨政機關(guān)辦公用房建筑防火應符合國家有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定。 第五章 裝修標準 第三十條 黨政機關(guān)辦公用房的建筑裝修應遵循簡樸莊重、經(jīng)濟適用原則，兼顧美觀和地方特色。裝修材料選擇應因地制宜、就地取材，不應進口裝修材料。 第三十一條 各級黨政機關(guān)辦公用房的外部裝修，一級辦公用房宜采用中級裝修;二級、三級辦公用房宜采用普通裝修，主要入口部位可適當采用中級裝修。外門窗應按當?shù)爻鞘幸?guī)定的節(jié)能指標要求采用密封和保溫、隔熱性能好的產(chǎn)品。 第三十二條 各級黨政機關(guān)辦公用房的內(nèi)部裝修，一級辦公用房的門廳、電梯廳、貴賓接待室、重要會議室、領(lǐng)導人員辦公室等重要部位可采用中、高級裝修;二級、三級辦公用房的上述重要部位宜采用中級裝修。一般工作人員辦公室以及其他房間和部位應采用普通裝修。 第三十三條 各級黨政機關(guān)辦公用房裝修標準，參照本建設(shè)標準附表一《黨政機關(guān)辦公用房建筑裝修標準》;裝修選用材料，參考本建設(shè)標準附表二《建筑裝修材料選用舉例》。 第三十四條 各級黨政機關(guān)辦公用房的內(nèi)部裝修費用占建安工程造價的比例，應按下列數(shù)值控制：