現(xiàn)在房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展越來越迅速,導(dǎo)致現(xiàn)在的很多土地的占用,所以有了后續(xù)因土地占用而引起的一系列賠償。但是不管是國家還是開發(fā)商的賠償都是有一定的賠償依據(jù)的,不可能任由被賠償人漫天要價(jià)。在這征地人和被征地人之間兩著只要一協(xié)調(diào)不好,那么就會(huì)發(fā)生行政訴訟案件。所以今天我們就來了解一下征地補(bǔ)償行政訴訟產(chǎn)生的特點(diǎn)及原因有哪些。
(一)其特點(diǎn)主要表現(xiàn):
1、涉及征收補(bǔ)償金額往往較大
農(nóng)村集體土地被征收,許多農(nóng)民失去房屋及大部分甚至是全部的承包土地,因而征收補(bǔ)償涉及的數(shù)額一般都比較大,少則幾萬,多則幾十、上百萬,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)微差別都會(huì)影響失地農(nóng)民的較大利益。
2、在當(dāng)?shù)厥荜P(guān)注度高、主要當(dāng)事人甚至被視為“釘子戶”。
土地征收往往是大片土地被圈,涉及人數(shù)眾多的農(nóng)民利益,土地是生命線,農(nóng)民因失去土地對(duì)其后續(xù)的生產(chǎn)生活影響巨大,補(bǔ)償、安置的適當(dāng)、公平與否均會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定,隨著一些地方因強(qiáng)征農(nóng)民土地并因處理不當(dāng)而發(fā)生一些惡性事件造成不良影響,故這類案件在當(dāng)?shù)貍涫荜P(guān)注。農(nóng)民一些雖有過分但很合理的訴求可能被認(rèn)為是漫天要價(jià),被視為“釘子戶”。這也是征地補(bǔ)償行政訴訟案件增多的一個(gè)重要原因。
3、協(xié)調(diào)工作難度大。
土地征收補(bǔ)償行政訴訟案件,因?yàn)殛P(guān)系到農(nóng)民問題失地后的生計(jì)保障問題,其提出訴求有些可能超出規(guī)定,許多糾紛在被提交到法院前已經(jīng)經(jīng)過多方調(diào)解,征收人也能陳述一大堆難處,因?yàn)檎魇杖嗣鎸?duì)的是更多的被征收人,特別考慮了某一個(gè)人,后面其他工作就更難做,造成協(xié)調(diào)工作十分困難。如何做到既要考慮公共利益,也要照顧個(gè)人利益,要求我們?cè)趨f(xié)調(diào)處理過程中,要有足夠思想準(zhǔn)備、極大的耐心與智慧;
4、是許多上訪事件的根源
征地補(bǔ)償行政訴訟是當(dāng)前許多上訪事件的根源。目前我國每年出現(xiàn)的眾多進(jìn)京赴省上訪事件,有相當(dāng)大一部分就是因征地拆遷處置不當(dāng),拆遷人和被拆遷人矛盾激化而引起。征地拆遷涉及面廣,牽涉被拆遷人多,各人的訴求不同,處理結(jié)果如不公平適當(dāng),極易誘發(fā)上訪事件,雖然其中也不乏借征地拆遷向政府施壓漫天要價(jià)的上訪者,甚至存在明知即將被拆遷而在集體土地上瘋狂違建、搶建然后索取巨額拆遷費(fèi)的違法者。進(jìn)入司法程序的征收拆遷補(bǔ)償案件有不少經(jīng)過多次上訪,被批轉(zhuǎn)處理,所以法院要避免再次激化矛盾、引發(fā)不良事件,造成負(fù)面影響。
(二)產(chǎn)生原因主要是:
1、實(shí)際補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及范圍與被征收人心理預(yù)期存在差距
目前各地都對(duì)集體土地征收制定了補(bǔ)償規(guī)定,一般是按被征用地前3年平均產(chǎn)值一定幅度的倍數(shù),房屋安置補(bǔ)償由縣級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和城市房屋拆遷補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)制訂;因?yàn)橐?guī)定中存在著一定的幅度,在實(shí)際執(zhí)行中,征收人可能考慮整體征收費(fèi)用,出于降低成本,不一定是按最高標(biāo)準(zhǔn)倍數(shù)予以補(bǔ)償,土地上的房屋考慮折舊等因素,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可能大大低于被征收人心理預(yù)期,被征收人不服即出現(xiàn)爭(zhēng)議。
2、政府機(jī)關(guān)工作失誤
集體土地征收補(bǔ)償行政案件,其產(chǎn)生糾紛并導(dǎo)致行政訴訟,往往就有因?yàn)楣芾聿块T工作人員工作失誤而造成,一些地方政府機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作不認(rèn)真負(fù)責(zé),如上述案例1,因核發(fā)土地承包使用權(quán)證時(shí)未嚴(yán)格審查核實(shí),導(dǎo)致“一地兩證”極不嚴(yán)肅的被動(dòng)情況,最終因爭(zhēng)奪征收補(bǔ)償引起行政訴訟。
3、執(zhí)法方式不當(dāng)
一些征收拆遷單位缺乏大局意識(shí)和工作耐心,缺乏人性化的工作方式,在拆遷工作中,甚至雇傭一些社會(huì)無業(yè)人員,采取停水、停電、阻斷交通、夜間突擊拆遷等手段,違法強(qiáng)征強(qiáng)拆,方法簡(jiǎn)單粗暴,導(dǎo)致矛盾激化,形成對(duì)峙局面。
4、后續(xù)安置補(bǔ)償工作不妥當(dāng)
安置補(bǔ)償?shù)暮罄m(xù)工作不到位,也是造成土地征收補(bǔ)償糾紛行政訴訟的一個(gè)原因;有些地方不嚴(yán)格執(zhí)行國辦發(fā)明電[2010]15號(hào)文件“先安置后拆遷”的規(guī)定;在集體土地征收中,計(jì)劃將被拆遷人安置進(jìn)城或統(tǒng)一集中安置到固定地點(diǎn)的安置房,農(nóng)民隨即讓出土地、遷出房屋,但在約定交付期限到期后,補(bǔ)償款未足額到位、安置地點(diǎn)或安置房遲遲無法落實(shí),形成后續(xù)工作無人問津的局面,導(dǎo)致被拆遷人長(zhǎng)期處于無法安定生活的狀態(tài);或者是雖然提供了安置房,但安置房地點(diǎn)有變或存在質(zhì)量問題而令被拆遷人不滿意,被拆遷人感覺被欺騙,對(duì)政府產(chǎn)生不信任感,而將政府訴至法院。
以上就是便是我們今天了解的征地補(bǔ)償行政訴訟產(chǎn)生的特點(diǎn)及原因的內(nèi)容,希望能對(duì)大家了解土地賠償有一定的幫助。同時(shí)也希望大家能正確的看待土地賠償,大家要學(xué)會(huì)用法律的手段來維護(hù)自己切身的利益,做到不知法犯法。同時(shí)也希望我們的政府部門也能做到執(zhí)法得當(dāng),妥善處理事宜。
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