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交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)是交通管理部門開(kāi)具的關(guān)于交通事故如何承擔(dān)責(zé)任的文書(shū),具有法律意義,在法院審理案件時(shí)可以作為法庭上的呈堂證據(jù),那么交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)的效力是什么呢?律霸為你解答。
一、交通事故認(rèn)定是不可訴的行政確認(rèn)
行政確認(rèn)是指行政主體依法對(duì)當(dāng)事人的法律地位、法律關(guān)系或者法律事實(shí)進(jìn)行判斷并予以確定、認(rèn)可或證明的一種行為。根據(jù)《道路交通安全法》第七十三條的規(guī)定,交通事故認(rèn)定書(shū)是對(duì)當(dāng)事人之間發(fā)生的交通事故這一法律事實(shí)的確認(rèn)和證明,是處理交通事故的證據(jù)。因此,交通事故認(rèn)定行為不屬于具體行政行為,不屬于人民法院行政訴訟的受理范圍。
二、交通事故認(rèn)定是對(duì)當(dāng)事人行政、刑事責(zé)任的認(rèn)定
1、《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的全部責(zé)任、主要責(zé)任和同等責(zé)任的表述,與交通事故認(rèn)定書(shū)中關(guān)于全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任和無(wú)責(zé)任的表述內(nèi)涵完全相同。實(shí)踐中,交警部門作出交通事故認(rèn)定后,對(duì)符合該司法解釋規(guī)定責(zé)任比例的肇事者,都會(huì)以交通肇事罪進(jìn)入刑事偵查程序。
2、當(dāng)事人故意破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)的,或肇事后逃逸的,承擔(dān)的全部責(zé)任應(yīng)當(dāng)指的是行政責(zé)任。這一立法規(guī)定來(lái)源于國(guó)務(wù)院制定的《道路交通安全法實(shí)施條例》,因此顯然不是指的刑事責(zé)任。事實(shí)上刑法也只是把“交通運(yùn)輸肇事后逃逸”作為交通肇事罪的一個(gè)加重情節(jié),最高人民法院的司法解釋也只是對(duì)具有“為逃避法律追究逃離事故現(xiàn)場(chǎng)的”的犯罪嫌疑人“降低”了交通肇事罪的入罪門檻。如果在這些交通肇事罪發(fā)生的過(guò)程中,受害人存在過(guò)錯(cuò),同樣應(yīng)該作為肇事者量刑情節(jié)予以考慮,否則就違背了“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的基本原則。交通事故認(rèn)定書(shū)沒(méi)有民事強(qiáng)制執(zhí)行力,因此這一“全部責(zé)任”也不是民事責(zé)任。交警部門對(duì)具有上述情節(jié)的駕駛員可以處以警告、扣分、罰款、扣車、吊銷駕駛證乃至拘留、終身禁駕等處罰,這些都是行政責(zé)任。
三、交通事故認(rèn)定書(shū)沒(méi)有民事強(qiáng)制執(zhí)行力
1、交通事故認(rèn)定書(shū)不屬于人民法院可以執(zhí)行的法律文書(shū)。交通事故認(rèn)定只是一種行政確認(rèn)而不是行政處罰、行政處理行為,其本身并沒(méi)有給付內(nèi)容。作為證據(jù)的一種,交通事故認(rèn)定書(shū)也有可能在訴訟中由于出現(xiàn)足以推翻其認(rèn)定的證據(jù)而不被人民法院所采信。
2、交通事故認(rèn)定書(shū)是交警部門對(duì)事故損害賠償進(jìn)行民事調(diào)解的依據(jù),但該調(diào)解程序不具有強(qiáng)制力。交警部門作出事故認(rèn)定后,各方當(dāng)事人對(duì)損害賠償有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)在收到事故認(rèn)定書(shū)后10日內(nèi)書(shū)面申請(qǐng)交警調(diào)解。當(dāng)事人向法院起訴的,交警部門不再受理調(diào)解申請(qǐng);交警部門調(diào)解期間,當(dāng)事人向法院起訴的,調(diào)解終止。《道路交通安全法》修改后,交警調(diào)解不再是這類案件訴訟的前置程序,當(dāng)事人可以選擇請(qǐng)求由交警隊(duì)主持調(diào)解,也可以直接向人民法院起訴,因此交警部門的調(diào)解程序不具有強(qiáng)制力。
3、交通事故認(rèn)定書(shū)不是劃分民事責(zé)任的唯一依據(jù)。因?yàn)榻煌ㄊ鹿收J(rèn)定書(shū)不是鑒定意見(jiàn),劃分的責(zé)任也不是民事責(zé)任,雖然作為公文書(shū)證有著極高的證明效力,但并不是劃分民事責(zé)任的唯一依據(jù)。例如同樣案情的摩托車與汽車相撞的事故,一起發(fā)生在主車道,一起發(fā)生在輔道,交警部門可能對(duì)兩案做出的責(zé)任比例劃分完全相同,但事實(shí)上,前案摩托車駕駛員的責(zé)任遠(yuǎn)比后案摩托車駕駛員的責(zé)任大,因?yàn)槟ν熊嚢凑找?guī)定只能在輔道行駛。在實(shí)際辦案中,交警部門往往忽視了摩托車駕駛員是否佩戴頭盔、是否行駛在輔道等情形,而不佩戴頭盔、不在輔道行駛,都是違反道路安全法的行為。并且交通事故認(rèn)定書(shū)中只是認(rèn)定當(dāng)事人應(yīng)負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任和無(wú)責(zé)任五種形式,對(duì)主次責(zé)任的比例并沒(méi)有以數(shù)字予以量化。這就需要法官根據(jù)具體案情,適當(dāng)運(yùn)用法官自由裁量權(quán)予以處理。
以上是關(guān)于”交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)的效力是什么“這個(gè)問(wèn)題的回答,既然交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)具有證據(jù)的法律效力,那么法院在案件審理的時(shí)候一定要對(duì)此交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)的合法性和真實(shí)性進(jìn)一步審核,才能成為法庭呈堂證據(jù)。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸河北律師!
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