關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋有哪些內(nèi)容

《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》

第一條?為依法懲治有關環(huán)境污染犯罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》的有關規(guī)定，現(xiàn)就辦理此類刑事案件適用法律的若干問第三百三十八條刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應當認定為“嚴重污染環(huán)境”:

(一)在飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；

(二)非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的；

(三)非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標準或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標準三倍以上的；

(四)私設暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；

(五)兩年內(nèi)曾因違反國家規(guī)定，排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過兩次以上行政處罰，又實施前列行為的；

(六)致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時以上的；

(七)致使基本農(nóng)田、防護林地、特種用途林地五畝以上，其他農(nóng)用地十畝以上，其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；

(八)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹死亡二千五百株以上的；

(九)致使公私財產(chǎn)損失三十萬元以上的；

(十)致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的；

(十一)致使三十人以上中毒的；

(十二)致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導致一般功能障礙的；

(十三)致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導致嚴重功能障礙的；

(十四)其他嚴重污染環(huán)境的情形。

第二條?實施刑法第三百三十九條、第四百零八條規(guī)定的行為，具有本解釋第一條第六項至第十三項規(guī)定情形之一的，應當認定為“致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者嚴重危害人體健康”或者“致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴重后果”。

第三條?實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應當認定為“后果特別嚴重”:

(一)致使縣級以上城區(qū)集中式飲用水水源取水中斷十二個小時以上的；

(二)致使基本農(nóng)田、防護林地、特種用途林地十五畝以上，其他農(nóng)用地三十畝以上，其他土地六十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；

(三)致使森林或者其他林木死亡一百五十立方米以上，或者幼樹死亡七千五百株以上的；

(四)致使公私財產(chǎn)損失一百萬元以上的；

(五)致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾一萬五千人以上的；

(六)致使一百人以上中毒的；

(七)致使十人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導致一般功能障礙的；

(八)致使三人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導致嚴重功能障礙的；

(九)致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導致嚴重功能障礙，并致使五人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導致一般功能障礙的；

(十)致使一人以上死亡或者重度殘疾的；

(十一)其他后果特別嚴重的情形。

第四條?實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的犯罪行為，具有下列情形之一的，應當酌情從重處罰:

(一)阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查的；

(二)閑置、拆除污染防治設施或者使污染防治設施不正常運行的；

(三)在醫(yī)院、學校、居民區(qū)等人口集中地區(qū)及其附近，違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的；

(四)在限期整改期間，違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的。

實施前款第一項規(guī)定的行為，構(gòu)成妨害公務罪的，以污染環(huán)境罪與妨害公務罪數(shù)罪并罰。

第五條?實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的犯罪行為，但及時采取措施，防止損失擴大、消除污染，積極賠償損失的，可以酌情從寬處罰。

第六條?單位犯刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定之罪的，依照本解釋規(guī)定的相應個人犯罪的定罪量刑標準，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員定罪處罰，并對單位判處罰金。

第七條?行為人明知他人無經(jīng)營許可證或者超出經(jīng)營許可范圍，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物，嚴重污染環(huán)境的，以污染環(huán)境罪的共同犯罪論處。

第八條?違反國家規(guī)定，排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物，同時構(gòu)成污染環(huán)境罪、非法處置進口的固體廢物罪、投放危險物質(zhì)罪等犯罪的，依照處罰較重的犯罪定罪處罰。

第九條?本解釋所稱“公私財產(chǎn)損失”，包括污染環(huán)境行為直接造成財產(chǎn)損毀、減少的實際價值，以及為防止污染擴大、消除污染而采取必要合理措施所產(chǎn)生的費用。

第十條?下列物質(zhì)應當認定為“有毒物質(zhì)”:

(一)危險廢物，包括列入國家危險廢物名錄的廢物，以及根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物；

(二)劇毒化學品、列入重點環(huán)境管理危險化學品名錄的化學品，以及含有上述化學品的物質(zhì)；

(三)含有鉛、汞、鎘、鉻等重金屬的物質(zhì)；

(四)《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》附件所列物質(zhì)；

(五)其他具有毒性，可能污染環(huán)境的物質(zhì)。

第十一條?對案件所涉的環(huán)境污染專門性問題難以確定的，由司法鑒定機構(gòu)出具鑒定意見，或者由國務院環(huán)境保護部門指定的機構(gòu)出具檢驗報告。

縣級以上環(huán)境保護部門及其所屬監(jiān)測機構(gòu)出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)，經(jīng)省級以上環(huán)境保護部門認可的，可以作為證據(jù)使用。

第十二條?本解釋發(fā)布實施后，《最高人民法院關于審理環(huán)境污染刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(法釋[2006]4號)同時廢止；之前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件與本解釋不一致的，以本解釋為準。

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