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寧波
行政處罰的實施主體及特點
行政處罰的實施主體主要包括以下幾類行政主體。
1、行政機關。
其特點在于：
(1)單獨實施：行政機關在法定職權范圍內實施行政處罰權。此為行政處罰的一般實施狀態。
(2)相對集中實施：也稱為行政處罰的綜合執法，是指國務院或者經國務院授權的省級政府可以決定一個行政機關行使多個行政機關的處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。意義在于避免行政執法中的重復執法、多頭執法、交叉執法問題。
2.法律、法規授權的組織。
被授權組織可以實施行政處罰，其特點在于：
(1)該組織具有管理公共事務的只能;
(2)法律、法規的明文授權;
(3)被授權組織以自己的名義實施行政處罰行為;
(4)被授權組織獨立承擔法律責任。
3.行政機關委托的組織。
行政處罰的委托實施，是指行政機關根據法律、法規、規章的規定，在其法定權限內委托具備一定條件的社會組織實施行政處罰。
其特點在于：
(1)委托必須以法律、法規、規章的明確規定為依據，行政機關不得隨意委托。
(2)該組織是依法成立的管理公共事務的事業組織。所謂事業組織，是指以謀求社會公益為目的而非以盈利為目的，從事社會各項具體事業的組織。如學校，研究院、食品衛生監督站等。注意，《行政處罰法》明確規定，行政機關不得委托其他組織或個人實施行政處罰。
(3)該組織有熟悉相關法律、法規、規章和從事相關業務的工作人員。
(4)對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑒定的，該組織應當有進行相應檢查鑒的條件。
(5)被委托組織以行政機關的名義實施行政處罰行為。
(6)行政機關獨立承擔被委托組織實施行政處罰行為引起的法律責任。
(7)被委托組織不得再就行政處罰的委托事項進行轉委托。
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簡介:
林立德律師，法學學士，執業于海南省大型綜合性律師事務所---海南東方國信律師事務所。具有多年豐富的法律實務經驗。始終認為律師維護的不是公平正義，而是當事人的切身利益。專注于刑事辯護、建筑工程、合同糾紛、婚姻家庭、勞動糾紛、債權債務糾紛等領域。執業以來成功辦理多起刑事案件、民間借貸糾紛案件、建設工程合同糾紛案件、非訴案件，兼任海口鑫偉昌貿易公司、海南省財政廳等公司及政府部門的常年法律顧問。扎實的法律功底、清晰的辦案思路和一絲不茍的辦案態度為業內和當事人一致認可。
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