一、公安局罰沒款保證金管理的問題有哪些?
(一)截留應(yīng)退未退保證金。有的公安部門將應(yīng)退單位繳納的保證金未按時(shí)退還,而是作為“暫存款”掛賬;有的公安部門將財(cái)政撥給退當(dāng)事人的保證金,只退還一部分,其余部分則用于自身周轉(zhuǎn)。
(二)部分單位挪用保證金。有的公安局將財(cái)政局應(yīng)退取保候?qū)彵WC金,未按有關(guān)規(guī)定及時(shí)清退,而是納入單位經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一使用。有的直接將取保候?qū)彵WC金用于墊付本單位經(jīng)費(fèi)支出。
(三)保證金結(jié)轉(zhuǎn)退付手續(xù)不及時(shí)。有的經(jīng)偵大隊(duì)將收取的當(dāng)事人保證金,長期不辦理退還或轉(zhuǎn)為罰沒收入處理,而是用于自己單位的資金周轉(zhuǎn)。
(四)保證金轉(zhuǎn)罰沒收入程序不合規(guī)。有的公安部門將當(dāng)年收取的取保候?qū)彵WC金,年終以同樣理由一次性將其全部轉(zhuǎn)為罰沒收入。
二、公安局保證金應(yīng)如何管理。
(一)各級公安部門應(yīng)嚴(yán)格按照《公安部關(guān)于取保候?qū)彵WC金的規(guī)定》執(zhí)行,根據(jù)“罰收分離”的原則,將其辦案部門與保證金的管理部門分開;對收取的保證金應(yīng)由指定的銀行開設(shè)專戶管理,以避免截留、坐支、挪用保證金的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)上級主管部門應(yīng)重視取保候?qū)彵WC金的管理工作,加強(qiáng)對辦理取保候?qū)彙⑹杖”WC金的內(nèi)部審核、監(jiān)督和制約,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用,經(jīng)常性地對所屬各縣市特別是基層單位收取的取保候?qū)彵WC金進(jìn)行監(jiān)督檢查,以規(guī)范取保候?qū)彵WC金管理。
(三)各級財(cái)政、審計(jì)等監(jiān)督部門應(yīng)加大取保候?qū)彵WC金監(jiān)督力度,對其取保候?qū)彵WC金管理,應(yīng)采取定期或不定期的方式進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督與檢查。對不按國家規(guī)定執(zhí)行、擅自截留、挪用取保候?qū)彵WC金的單位應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行重罰。同時(shí),依法將其移交司法部門追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
公安局在涉及到取保候?qū)徎蛘咂渌男姓幜P費(fèi)用時(shí),是需要按照罰沒款保證金的相關(guān)情況來進(jìn)行管理和處理的,具體情況下應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際的犯罪事實(shí)和罰沒款處理情況來進(jìn)行認(rèn)定,對相關(guān)情況的認(rèn)定不清楚的,可以直接咨詢公安機(jī)關(guān)。
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