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寧波
行政處罰的原則及詳解
行政處罰的原則主要有以下幾個：
⑴法定原則;
⑵公正、公開原則;
⑶處罰與教育相結合的原則;
⑷無救濟即無處罰原則。
“法定原則”詳解：
⑴公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依照法律、法規或者規章明文規定應予行政處罰的，應當給予行政處罰。
⑵行政處罰由有權設定行政處罰的國家機關在職權范圍內設定，無權設定的不得設定，也不得越權設定。
⑶實施行政處罰應當由具有行政處罰權的行政機關或者被法律、行政法規或者地方性法規授權的組織依照法定程序實施。
⑷行政機關實施行政處罰，要嚴格依法進行，沒有法定依據或者不遵守法定程序的，行政處罰無效。
“公正、公開原則”詳解：
行政處罰必須遵循公正的原則。設定和實施行政處罰，必須以事實為根據，以法律為準繩。行政處罰法對公正原則的一個具體規定是設定和實施行政處罰必須以與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當，即“過罰相當”的原則。行政處罰必須遵循公開原則。首先是設定行政處罰要依法公開，對違法行為給予行政處罰的規定必須公布;未經公布的，不得作為行政處罰的依據。其次是實施行政處罰要依法公開，違法當事人的違法事實，所給予的行政處罰的內容、理由以及依據要公開，重大的行政處罰要行政機關負責人集體作出決定;依法舉行聽證會的，除法律有特別規定的外，應當公開舉行。
“處罰與教育相結合的原則”詳解：
實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。行政處罰的直接目的是，糾正違法行為，對違法者和廣大人民進行教育，提高法制觀念，使廣大公民自覺地遵守法律、維護法律。必須指出，保障法律者貫徹實施，最基本、最重要的是要靠宣傳教育。
“無救濟即無處罰原則”詳解：
行政機關給予行為人行政處罰，行為人必須有救濟的途徑，否則，就不應對其予以處罰。這里說的救濟，是指公民、法人或者其他組織因行政機關的違法或不當行為，致使其合法權益受到損害，請求國家予以補救的制度。
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