一、水行政處罰決定的解釋的主體是誰?

如果是水利方面應當是水利局;如果是水資源方面應當環保局;如果是水的衛生方面應當是檢疫局。

水利局的主要職責：

水利部貫徹落實黨中央關于水利工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統一領導。主要職責是：

(一)負責保障水資源的合理開發利用。擬訂水利戰略規劃和政策，起草有關法律法規草案，制定部門規章，組織編制全國水資源戰略規劃、國家確定的重要江河湖泊流域綜合規劃、防洪規劃等重大水利規劃。

(二)負責生活、生產經營和生態環境用水的統籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統一監督管理，擬訂全國和跨區域水中長期供求規劃、水量分配方案并監督實施。負責重要流域、區域以及重大調水工程的水資源調度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導開展水資源有償使用工作。指導水利行業供水和鄉鎮供水工作。

(三)按規定制定水利工程建設有關制度并組織實施，負責提出中央水利固定資產投資規模、方向、具體安排建議并組織指導實施，按國務院規定權限審批、核準國家規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目，提出中央水利資金安排建議并負責項目實施的監督管理。

(四)指導水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規劃。指導飲用水水源保護有關工作，指導地下水開發利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區綜合治理。

(五)負責節約用水工作。擬訂節約用水政策，組織編制節約用水規劃并監督實施，組織制定有關標準。組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節水型社會建設工作。

(六)指導水文工作。負責水文水資源監測、國家水文站網建設和管理。對江河湖庫和地下水實施監測，發布水文水資源信息、情報預報和國家水資源公報。按規定組織開展水資源、水能資源調查評價和水資源承載能力監測預警工作。

(七)指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網絡建設。指導重要江河湖泊及河口的治理、開發和保護。指導河湖水生態保護與修復、河湖生態流量水量管理以及河湖水系連通工作。

(八)指導監督水利工程建設與運行管理。組織實施具有控制性的和跨區域跨流域的重要水利工程建設與運行管理。組織提出并協調落實三峽工程運行、南水北調工程運行和后續工程建設的有關政策措施，指導監督工程安全運行，組織工程驗收有關工作，督促指導地方配套工程建設。

(九)負責水土保持工作。擬訂水土保持規劃并監督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監測預報并定期公告。負責建設項目水土保持監督管理工作，指導國家重點水土保持建設項目的實施。

二、水行政處罰決定的 簡易程序

第二十二條 違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的，可以當場作出水行政處罰決定。當場作出水行政處罰決定的，水政監察人員應當遵守下列程序：

(一)向當事人出示水政監察證件;

(二)口頭告知當事人違法事實、處罰理由和依據，并告知當事人依法享有陳述和申辯的權利;

(三)聽取當事人的陳述和申辯。對當事人提出的事實、理由和證據進行復核(當事人放棄陳述或者申辯權利的除外);

(四)填寫預定格式、編有號碼的水行政處罰決定書;

(五)將水行政處罰決定書當場交當事人;

(六)在五日內(在水上當場處罰，自抵岸之日起五日內)將水行政處罰決定報所屬水行政處罰機關備案。

第二十三條 當場作出的水行政處罰決定書須載明下列事項：

(一)當事人的姓名或者名稱;

(二)違法事實;

(三)水行政處罰的種類、罰款數額和依據;

(四)罰款的履行方式和期限;

(五)不服水行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(六)水政監察人員的簽名或者蓋章;

(七)作出水行政處罰決定的日期、地點和水行政處罰機關名稱。

水資源的利用在人們的生活中的缺一不可的，水資源的保護和再生同樣也需要廣大群眾共同保護。生活中的生活用水、工業用人以及其他情況的用人都需要按照法律法規進行，不得最易破壞水資源。當然，有了我國的水利局的建設，再能維護我們生活進行安全用水。

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