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行政處罰與行政執法的區別是什么?

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-15 · 230人看過

城管是維護城市形象、保持城市文明整潔的主要力量，城管人員在執法過程中，要嚴格按照法律法規和操作規范，不得侵害公民的合法權益。其中行政處罰的種類很多，比較嚴厲的是行政拘留。那么，行政處罰與行政執法的區別是什么?下面我們跟隨小編一起了解下。

一、行政處罰與行政執法的區別是什么?

行政處罰是指行政主體依照法定職權和程序對違反行政法規范，尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰特征是:實施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機關和法律法規授權的組織;行政處罰的對象是實施了違反行政法律規范行為的公民、法人或其他組織;行政處罰的性質是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。

行政執法是指行政主體依照行政執法程序及有關法律、法規的規定，對具體事件進行處理并直接影響相對人權利與義務的具體行政法律行為，是國家行政機關在執行憲法、法律、行政法規或履行國際條約時所采取的具體辦法和步驟，是為了保證行政法規的有效執行，而對特定的人和特定的事件所做的具體的行政行為。

行政處罰只是行政執法的其中一項。行政執法包括：行政許可、行政處罰、行政裁決、行政強制、行政確認、行政給付等等。

二、行政執法的內涵是什么?

1、行政執法是執法的一種。行政執法的主體是國家行政機關，它是行政主體執行、適用法律處理國家內政外交事務，對社會、經濟、文化等各種事項及個人組織實施行政管理，遵循的是具有迅速、簡便、以效率為優先特征的行政程序。

2、行政執法是行政行為的一種。行政執法則無論是直接執行法律。還是直接執行法規、規章，都是將法的規范直接用于解決社會問題，調整現實社會關系，并最終實現法對社會的調節。

3、行政執法屬于具體行政行為范疇。具體行政行為的對象是特定的，其行為效力僅限于特定人、特定事。

綜上所述，行政執法的范圍很廣，其中包括行政處罰，另外，行政許可、裁決及行政強制措施等都是執法的范疇。行政處罰與行政執法的關系，應該是包含和被包含。行政處罰作為最常見的執法方式，主要是針對市場主體及公民違法行為的，有違法行為但是不構成犯罪的。

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