行政處罰是針對(duì)違反行政法規(guī)以及治安管理?xiàng)l例的行為，所進(jìn)行的相關(guān)處罰。行政違法不構(gòu)成犯罪，但是需要受到行政拘留以及行政罰款等處罰。國家對(duì)于做出行政處罰的主體也有著具體的規(guī)定，那么鄉(xiāng)政府有沒有行政處罰權(quán)?下文中小編就給大家進(jìn)行詳細(xì)的解答。

鄉(xiāng)政府有沒有行政處罰權(quán)?

一、中華人民共和國行政處罰法關(guān)于實(shí)施機(jī)關(guān)的規(guī)定

第三章 行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)

第十五條 行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。

第十六條 國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公 安機(jī)關(guān)行使。

第十七條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍 內(nèi)實(shí)施行政處罰。

第十八條 行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托 符合本法第十九條規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個(gè) 人實(shí)施行政處罰。

委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為的 后果承擔(dān)法律責(zé)任。

受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰;不得再委托其他 任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。

第十九條 受委托組織必須符合以下條件：

(一)依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織;

(二)具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員;

(三)對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有沒有行政處罰權(quán)

1、《中華人民共和國行政處罰法》第20條規(guī)定：“行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。”此條規(guī)定表明縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府的部分職能是行政處罰這一具體行政行為，顯然，這樣的主體的行為取向主要是具體行政行為。

我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使下列權(quán)力：一是行政執(zhí)行權(quán) 二是行政管理權(quán) 三是行政保護(hù)權(quán)

四是行政保障權(quán) 五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有權(quán)針對(duì)普遍性行政事項(xiàng)所發(fā)布的決定和命令，實(shí)際上就是行政規(guī)則。”(12) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府形成行政規(guī)則是以發(fā)布規(guī)范性文件的形式實(shí)現(xiàn)的，而行政規(guī)范性文件就屬抽象行政行為的范疇。由此得知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府沒有行政處罰權(quán)。

2、根據(jù)省政府文件批準(zhǔn)的所謂“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”違反了法律強(qiáng)制性規(guī)定，是沒有法律效力的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政處罰權(quán)。

行政處罰需要由縣級(jí)以上的地方政府中具有行政處罰權(quán)力的機(jī)關(guān)做出，因此鄉(xiāng)政府不具備行政處罰的權(quán)力。鄉(xiāng)政府對(duì)違法人員做出的行政處罰的規(guī)定是不具備法律效力的，違反了法律的相關(guān)規(guī)定。

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